Решение № 12-1161/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 12-1161/2025

Дело № 12-1161/25 УИД 77RS0032-02-2025-010612-44


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

05 августа 2025 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна, (по адресу: адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «МИТИКО ГРУПП» фио на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 27 июня 2025 года № 0355431010125062701058958 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении юридического лица -

ООО «МИТИКО ГРУПП», дата регистрации: 21.02.2017, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: адрес, ПОМЕЩ. 1/1,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением юридическое лицо – ООО «МИТИКО ГРУПП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Согласно постановлению 11 июня 2025 года в 21:39:08 по адресу: адрес, адрес, транспортное средство марки ФАВ BESTUNE B70 1 5T DCT, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является ООО «МИТИКО ГРУПП», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а так же порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а так же порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим стационарным средством, имеющим функций фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «Стрит Фалькон Про». Постановление вынесено в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в отношении собственника транспортного средства.

На данное постановление по делу об административном правонарушении законным представителем ООО «МИТИКО ГРУПП» подана жалоба в районный суд, в которой заявитель просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении, указывая в качестве доводов жалобы на то, что транспортное средство находилось в пользовании иного лица на основании договора аренды транспортных средств от 20.05.2025, заключенного с ИП фио.

Законный представитель ООО «МИТИКО ГРУПП» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы, назначенного на 05 августа 2025 года в 09 час. 30 мин. по адресу: адрес, зал № 602, адрес, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы в суд не направил.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие привлекаемого лица.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно, надлежащим образом – повесткой, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ «АМПП».

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к выводу, что имеются основания для удовлетворения жалобы.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере сумма прописью; на юридических лиц – сумма прописью.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1 (2).4. Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в п. п. 2.1.1 - 2.1.6 Правил.

В соответствии с п. 2.2. Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с п. 2.4. Правил, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1.1. Через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения).

2.3.1.2. Путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Согласно п. 2.5 Правил, пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после:

- фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя;

- окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из оспариваемого постановления, 11 июня 2025 года в 21:39:08 по адресу: адрес, адрес, транспортное средство марки ФАВ BESTUNE B70 1 5T DCT, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является ООО «МИТИКО ГРУПП», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

В соответствии со свидетельство о регистрации ТС собственником (владельцем) транспортного средства на момент совершения правонарушения является ООО «МИТИКО ГРУПП».

Факт совершения указанного административного правонарушения, и виновность привлекаемого лица должностное лицо административного органа счел подтвержденными совокупностью доказательств, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF2024.439, свидетельство о поверке № С-Т/23-01-2024/310816113, действительное до 22.01.2026 включительно.

Исходя из положений ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений АПК «Стрит Фалькон Про», установленного в стационарном положении, имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки автомобиля, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

При таких обстоятельствах, результаты фотосъемки АПК «Стрит Фалькон Про» признаю допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленными ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении, а действия ГКУ "АМПП" в полной мере признаются соответствующими действующему законодательству.

По смыслу п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 КоАП РФ, административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки ФАВ BESTUNE B70 1 5T DCT, регистрационный знак ТС, находилось во владении и пользовании иного лица, заявителем представлены копии следующих документов: договор аренды транспортных средств без экипаж № ТС-2025-МТ/КОВ от 20 мая 2025 года, заключенный между ООО «МИТИКО ГРУПП» и ИП фио; Перечень транспортных средств (Приложение № 1 к договору от 20.05.2025; Акт приема-передачи транспортных средств к договору от 20.05.025 (Приложение № 2); карточка счета 62 за 01.05.2025 – 17.06.2025; платежные поручения № 6 от 28.05.2025 на оплату за аренду транспортных средств по договору ТС-2025-МТ/КОВ от 20.05.2025 на сумму сумма, платежное поручение № 9 от 30.05.2025 на сумму сумма; платежное поручение № 12 от 03.06.2025 на сумму сумма; платежное поручение № 13 от 05.06.2025 на сумму сумма; платежное поручение № 16 от 06.06.2025 на сумму сумма; платежное поручение от 09.06.2025 № 19 на сумму сумма; платежное поручение от 16.06.2025 № 27 на сумму сумма; Акт сверки взаимных расчетов за период с 01.05.2025 по 17..06.2025.

Оснований для освобождения заявителя от административной ответственности в силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ не имеется, поскольку допустимых и достаточных доказательств, безусловно подтверждающих тот факт, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки ФАВ BESTUNE B70 1 5T DCT, регистрационный знак ТС, принадлежащее заявителю, находилось во владении и пользовании иного лица, не представлено, наличие договора аренды транспортных средств от 20.05.2025 в отсутствие достоверных сведений фактического исполнения договора аренды не является основанием для освобождения Общества от административной ответственности. Доводы жалобы, что между сторонами Договора аренды осуществлялись финансовые расчеты, в подтверждение чего представлены указанные выше доказательства, не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства исполнения договора, поскольку какие-либо официальные финансовые и бухгалтерские документы (бланки строгой отчетности), подтверждающие получение Обществом денежных средств от арендатора во исполнение договора аренды не представлено. Платежные поручения, представленные в качестве подтверждения перевода денежных средств, надлежащим образом не заверены, выписка из Банка не представлена, доказательств того, что денежные средства переводились именно за аренду указанного транспортного средства в рамках договора аренды от 20.05.2025 г., также не представлены.

Факт неоплаты размещения транспортного средства ФАВ BESTUNE B70 1 5T DCT, регистрационный знак ТС на платной городской парковке, имевший место 11 июня 2025 года в 21:39 по адресу: адрес, адрес подтверждается материалами дела, из которых следует, что сведения о такой оплате в системе ГКУ "АМПП" отсутствуют.

Таким образом, действия ООО «МИТИКО ГРУПП» должностным лицом ГКУ «АМПП» квалифицированы правильно, оснований для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении и освобождения Общества от административной ответственности не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Определяя наказание в виде штрафа, должностное лицо в достаточной степени учло характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, при этом мера наказания назначена в соответствии с требованиями закона.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ООО «МИТИКО ГРУПП» не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 27 июня 2025 года № 0355431010125062701058958 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении юридического лица - ООО «МИТИКО ГРУПП» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения суда.

Судья Федорова И.П.