Решение № 12-212/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 12-212/2018

К делу № 12-212/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 19 октября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Вороновой О.А.

с участием заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю вынесенное Х.А.Ф. от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю вынесенное Х.А.Ф. от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

В жалобе указывает, что в августе месяце 2018 года он получил от судебных приставов Гулькевичского района Постановление № об административном правонарушении нарушении начальником отделения ОИАЗ (22896) Я.И.Н.. Из присланного мне постановления было написано, что мною 03.03.2018года было нарушение дорожного движения(место нарушения ул.Советская.27 в сторону ФИО2 и написано, что статья ответственности:12.9 ч.2 КоАП РФ. Из этого следует, что если им было нарушено дорожное движение, и постановление было направлено судебным приставам, почему судебные приставы или те сотрудники, которые пишут эти постановления, не направили ему это постановление о дорожном нарушении. Он узнал от судебных приставов, что ему выписано постановление о нарушении дорожного движении и он его должен оплатить. Из этого постановления он узнал, что в течение 10 дней он может его обжаловать. Но возникает вопрос: как он может его обжаловать, когда он его вообще не видел и ему его не присылали и срок действия его истек. А в итоге судебный пристав требует погасить задолженность в сумме 1500 рублей, хотя штраф всего составляет 500рублей (и если бы его во время уведомили о штрафе, то он имел право оплатить 50%), ему этого не было сделано. Он неоднократно обращался в ГИБДД г. Гулькевичи, но его отсылают в г.Краснодар на ул. Старокубанскую за ответом. Ему даже не была в постановлении предоставлена видеофиксация нарушения. Считает, что органом ЦАфАПОДД ГИБДД г.Краснодар (дислокация г.Краснодар) были нарушены его конституционные права по видеофиксации и о письменном уведомлении. На основании вышеизложенного просит отменить постановление № от 14.03.2018 г., и производство по делу прекратить, восстановить срок для обжалования постановления.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснил, что постановление он не получал, не имел возможности оплатить штраф 50%, также полагал, что установленный знак с ограничением скорости не соответствует дорожной обстановке. Полагал, что органом ЦАФАПОДД ГИБДД г.Краснодар (дислокация г.Краснодар) нарушено его Конституционное право по видеофиксации и письменном уведомлении. Просил восстановить срок на обжалование постановления, так как о постановлении узнал только от судебного пристава.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился. В направленных возражениях просил в удовлетворении жалобы отказать, указав, что Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю (далее Центр) постановления по делам об административных правонарушениях выносятся в результате фиксаций техническими средствами, работающими в автоматическом режиме с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функцию фотосъемки, в пятнадцатидневный срок, без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ, согласно данных указанных в Федеральной информационной системе ГИБДД и направляются на почту для их последующей отправки по месту регистрации транспортного средства, которое указывают собственники (владельцы) при оформлении регистрационных документов транспортного средства, в трехдневный срок предусмотренный частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, заказным почтовым отправлением. В том числе и копия постановления по делу об административном правонарушении № от 14.03.2018г. вынесенное в отношении ФИО1 Доставление почтовой корреспонденции согласно заключенного контракта ГКУ Краснодарского края «Безопасный регион» находится в ведении ООО «Национальная почтовая служба - г. Томск», <...>, индекс 350007. Согласно данным ООО «Национальная почтовая служба - г. Томск» постановление по делу об административном правонарушении № от 14.03.2018г. почтовый идентификатор № по истечении срока хранения 16.04.2018г. и высылке обратно отправителю 25.04.2018г. вступило в законную силу. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен лицом, правомочным рассматривать жалобу. Данная норма закреплена частью 2 ст.30.3 КоАП РФ, однако ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подтверждающее уважительность причин пропуска срока обжалования постановления не содержит. Сведений о болезненном состоянии лица, а равно иных обстоятельствах объективного или субъективного характера, послуживших препятствием для обращения с жалобой в установленном порядке не приведено. Обстоятельства, послужившие препятствием для обращения в суд в установленном порядке не приведены, в связи с чем, жалоба рассмотрению, по существу не подлежит. Дата оставления извещения адресату о получении заказной корреспонденции (постановления по делу об административном правонарушении № от 14.03.2018г. почтовый идентификатор № о наложении административного штрафа) 19.03.2018г. входила в рамки двадцатидневного срока, отведенного на уплату административного штрафа в размере 50 % предусмотренного ч.1.3 ст. 32.2КоАП РФ. Вступившее 25.04.2018г. в законную силу постановление № от 14.03.2018г. заявителем исполнено в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не было и согласно ст. 31.5 настоящего Кодекса было передано для принудительного взыскания в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством. Статья 24.5 КоАП РФ содержит перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Доказательств своей невиновности заявителем не предоставлено, следовательно, нельзя признать постановление, вынесенное должностным лицом центра, незаконным и влекущим за собой отмену. Доказательств незаконности вынесения выше указанного постановления по делу об административном правонарушении заявителем не предоставлено.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, находит, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 03.03.2018г, в 14:24:48 при движении на участке дороги: <...> в сторону ул.ФИО2 (N: 45,3539, Е: 40,69635) водитель транспортного средства VOLKSWAGEN TRANSPORTER T4TDI государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигался со скоростью 63 км/ч при ограничении 40 км/ч. Ответственность за данный вид нарушения предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1, ч.3.1 ст.4.1, ч.3 ст.28.6, ч. 1 ст. 29.6, ч.6, 7 ст.29.10 КоАП РФ и на основании ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, должностным лицом центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа № от 14.03.2018г. о наложении штрафа в размере 500 рублей.

Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю постановления по делам об административных правонарушениях выносятся в результате фиксаций техническими средствами, работающими в автоматическом режиме с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функцию фотосъемки, в пятнадцатидневный срок, без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ, согласно данных указанных в Федеральной информационной системе ГИБДД и направляются на почту для их последующей отправки по месту регистрации транспортного средства, которое указывают собственники (владельцы) при оформлении регистрационных документов транспортного средства, в трехдневный срок предусмотренный частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, заказным почтовым отправлением.

Установлено, что постановление по делу об административном правонарушении № от 14.03.2018г. в указанные сроки было направлено в адрес ФИО1

Доставление почтовой корреспонденции согласно заключенного контракта ГКУ Краснодарского края «Безопасный регион» находится в ведении ООО «Национальная почтовая служба - г. Томск», <...>, индекс 350007.

Согласно данным ООО «Национальная почтовая служба - г. Томск» постановление по делу об административном правонарушении № от 14.03.2018г. почтовый идентификатор № по истечении срока хранения 16.04.2018г. и высылке обратно отправителю 25.04.2018г. вступило в законную силу.

Согласно судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года по вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утвержденного постановлением Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 16.06.2010г. определено, что днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. №40 в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо его уклонение от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Дата оставления извещения адресату о получении заказной корреспонденции (постановления по делу об административном правонарушении № от 14.03.2018г. почтовый идентификатор № о наложении административного штрафа) 19.03.2018г. входила в рамки двадцатидневного срока, отведенного на уплату административного штрафа в размере 50 % предусмотренного ч.1.3 ст. 32.2КоАП РФ.

Вступившее 25.04.2018г. в законную силу постановление № от 14.03.2018г. заявителем исполнено в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не было и согласно ст. 31.5 настоящего Кодекса было передано для принудительного взыскания в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.

В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен лицом, правомочным рассматривать жалобу. Данная норма закреплена частью 2 ст.30.3 КоАП РФ.

Суд полагает, что ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подтверждающее уважительность причин пропуска срока обжалования постановления не содержит. Сведений о болезненном состоянии лица, а равно иных обстоятельствах объективного или субъективного характера, послуживших препятствием для обращения с жалобой в установленном порядке не приведено. Обстоятельства, послужившие препятствием для обращения в суд в установленном порядке не приведены, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока следует отказать, а жалоба рассмотрению, по существу не подлежит.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (специальная норма). Бремя доказывания своей невиновности в данном случае возлагается на собственника (владельца) ТС. При этом КоАП РФ (ч.2 ст. 2.6.1) содержит перечень обстоятельств, при подтверждении которых владелец транспортного средства может быть освобожден от административной ответственности - если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с Постановлением Пленумом Верховного Суда № 2 от 09.02.2012г., доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Статья 24.5 КоАП РФ содержит перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Доказательств своей невиновности заявителем не предоставлено, следовательно, нельзя признать постановление, вынесенное должностным лицом центра, незаконным и влекущим за собой отмену.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что жалоба ФИО1 на постановление ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю вынесенное Х.А.Ф. от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Отказать ФИО1 в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю вынесенное Х.А.Ф. от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Постановление ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю вынесенное Х.А.Ф. от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, поданную жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова