Постановление № 5-258/2018 от 5 мая 2018 г. по делу № 5-258/2018

Дело № 5-258/18

Санкт-Петербург 06 мая 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко Ольга Владимировна, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 106),

с участием Семеновой А.И., ее защитников – адвоката Голубка С.А., действующего на основании ордера А № 1762624 от 06.05.2018 года и ФИО1, допущенного к участию в рассмотрении дела на основании заявленного Семеновой А.И. ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

Семеновой А.И. «.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,»

УСТАНОВИЛ:

Семенова А.И. являлась участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повторно при следующих обстоятельствах:

«05» мая 2018 г, в период времени с «14» час. «15» до «16» час. «15» в составе группы лиц, состоящей не менее 1000 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту: от дома 1 по Адмиралтейскому проезду г. СПб, в сторону Невского пр. г. СПб, далее по Невскому пр. до дома 71 по Невскому пр. г. СПб, скандирующей лозунги: «……………….», таблички с надписью: «Навальный», с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, на тему: «…..». Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту от дома 1 по Адмиралтейскому проезду г, СПб, далее по Невскому пр. г. СПб до дома 71 по Невскому пр. г. СПб, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в указанное время по указанному маршруту, то есть фактически шествие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до гр-на Семеновой А.И. сотрудником полиции, инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим в соответствии со ст. 2,12 федерального закона от 07,02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в т.ч. и гр-ка Семеновой А.И. и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие и разойтись. Данное законное требование тр. Семенова А.И. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. и гр. Семеновой А.И. было не менее 1 минуты, однако в указанный промежуток времени гр-н Семенова А.И. продолжал нарушать требования п.1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно: добровольно продолжала свое участие в шествии в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги: «……..», при этом пыток покинуть место проведения шествия не предпринимал. Своими действиями гр. Семенова А.И. нарушила требования п. 1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», была задержана сотрудниками полиции у дом 46 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге в 16 час. 15 мин. При этом, данное административное правонарушение совершено повторно, поскольку на основании Постановления Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Семенова А.И. 23.08.2017 года была привлечена к ответственности 23.08.2017 года, постановление вступило в законную силу 05.10.2017 года на основании Решения Санкт-Петербургского суда от 05.10.2017 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

Семенова А.И. в судебное заседание явилась. Вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что из социальной сети «Интернет» получила информацию о проведении мероприятий на Дворцовой площади. 05.05.2018 года к 14 час. 30 мин. прибыла к месту недалеко от Дворцовой пл., возможно к Адмиралтейскому проезду, откуда вместе с собравшимися участниками пошла по невскому пр., шествие двигалось по тротуару Невского пр., ее задержали напротив Гостиного Двора, посадили в автобус и доставили в 6 ОП, где в отношении нее был составлен протокол об АП. Она не слышала, чтобы сотрудники полиции уведомляли ее о том, что мероприятие не согласовано, также ей не высказывали требование о прекращении участия в данном мероприятии. Считает, что реализовывала свое право, гарантированное ст.31 Конституции РФ.

Защитники Семеновой А.И. в судебное заседание явились, просили прекратить производство по делу об АП в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку действия Семеновой А.И. не нарушали чьих либо прав. Кроме того, рапорта и пояснения сотрудников полиции являются аналогичными, не могут быть доказательствами, поскольку в них не указано какие именно противоправные действия совершила Семенова А.И. Видеозапись также не является доказательством по делу, поскольку на ней не имеется изображений и кадров с Семеновой А.И.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина Семеновой А.И. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- Протоколом об административном правонарушении от 06.05.2018 о том, что Семенова А.И. 05.05.2018 г. в период времени с «14» час. «15» мин. до «16» час. «15» мин. в составе группы лиц, состоящей не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту: от дома 1 по Адмиралтейскому проезду г. СПб, в сторону Невского пр. г. СПб, далее по Невскому пр. до дома 71 по Невскому пр. г. СПб, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, на тему: «……».

В указанное время и в указанном месте, публичное мероприятие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», правонарушение совершено повторно;

- Рапортами сотрудников полиции ФИО2, ФИО3, ФИО4 о том, что Семенова А.И. была доставлен в 15 отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга за участие в публичном мероприятии, «05» мая 2018 г. в период времени с «14» час. «15» мин. с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, проведение публичного мероприятия не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга;

- письменными объяснениями сотрудников полиции ФИО2, ФИО3, ФИО4;

- Протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение аналогичного, в котором изложены сведения, аналогичные сведениям в рапорте сотрудника полиции;

- Копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом, никаких публичных мероприятий на территории Центрального района согласовано не было;

- Видеозаписью, перенесенной на СД-диск, который приобщен к материалам дела об АП, содержащей несколько файлов, из которой усматривается, что во время публичного мероприятия, сотрудниками полиции разъясняется, что мероприятие не согласовано, высказывается требование прекратить противоправные действия, однако участники мероприятия не расходятся, после чего сотрудники полиции задерживают участников мероприятия; на видеозаписи зафиксирован общий план несогласованного публичного мероприятия;

- расстановкой сотрудников полиции, из которой следует, что сотрудники Калининского РУВД 05.05.2018 года несут службу по охране общественного прядка на территории Центрального района;

- справкой ИЦ ГУВД, из которой следует, что 23.08.2017 года в отношении Семеновой А.И. вынесено постановлении по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. Согласно сведениям с официального сайта Санкт-Петербургского городского суда, Решением Санкт-Петербургского городского суда по делу 12-2131/2017 года от 05.10.2017 года Постановление Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга в отношении Семеновой А.И. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ оставлено без изменения, постановление Смольнинского районного суда вступило в законную силу 05.10.2017 года.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, при этом от дачи пояснений Семенова А.И. отказался.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Закона N 54-ФЗ (далее ФЗ № 54) установлено, что Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона N 54-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Частью 8 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Семенова А.И., являясь участником публичного мероприятия в форме шествия, не согласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия. Совершив указанные действия повторно.

Таким образом, действия Семеновой А.И. суд квалифицирует по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Семеновой А.И. к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, принимая во внимание, что Семенова А.И. указанное правонарушение совершила повтороно, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Семенову А.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Для отбывания наказания поместить Семенову А.И. в специализированный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Срок административного ареста исчислять с 16 час. 55 мин. 05.05.2018 года.

Зачесть в срок административного ареста, время административного задержания в период с 16 час. 15 минут 05.05.2018 года до 13 час. 46 минут 06.05.2018 года.

Исполнение постановления в соответствии с требованиями ст.32.8 КоАП РФ возложить на УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья