Решение № 12-41/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 12-41/2019

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение

19 апреля 2019 года город Слюдянка

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Яматина Е.Н.,

с участием ФИО1, его защитника Анганзорова А.С., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА" о назначении административного наказания в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, "ДАТА" рождения, "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", проживающего по адресу: "АДРЕС", ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в настоящее время привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ: право знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ; Разъяснено содержание статьи 51 Конституции РФ, согласно которой гражданин вправе не свидетельствовать против себя, своего супруга или близких родственников. Также разъяснено право, предусмотренное ст.29.1 КоАП РФ, заявить отвод судье, рассматривающему дело.

Защитнику Анганзорову А.С. разъяснены его права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ: право знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ. Также разъяснено право, предусмотренное ст.29.1 КоАП РФ, заявить отвод судье, рассматривающему дело.

отводов судье не заявлено, ходатайств не представлено, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА" индивидуальный ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Не согласившись с назначенным наказанием, ИП ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Указал, что доказательства, подтверждающие факт реализации им алкогольной продукции материалы дела не содержат. Допрошенный в судебном заседании А. факт покупки спиртного у ФИО1 не подтвердил. Протокол об административном правонарушении составлен с грубыми процессуальными нарушениями.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, так же пояснил, что при вынесении постановления мировым судьей ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

Защитник Анганзоров А.С. доводы жалобы также поддержал.

Выслушав ФИО1. его защитника, проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА", подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей соблюдено не было.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.В соответствии с ч. 5 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как следует из представленных материалов, мировым судьей, в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1, явившемуся, судя по тексту оспариваемого постановления, в судебное заседание, как лицу привлекаемому к административной ответственности, положения статьи 25.1 и части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены не были, что лишило ФИО1 возможности воспользоваться предоставленными ему процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права. Подписка о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствует.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав участников производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту, гарантированное ст.25.1 КоАП РФ.

Кроме того, судья учитывает, что рассмотрение дела несколько раз откладывалось, о чем свидетельствуют определения об отложении от "ДАТА", от "ДАТА". Вместе с тем, подписки о разъяснении ФИО1 прав от "ДАТА", от "ДАТА" отсутствуют.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи от "ДАТА" нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении мировому судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, и принять по делу законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, а также принимая во внимание имеющиеся по делу существенные нарушения, судья приходит к выводу о необходимости направить дело на новое рассмотрение.

Иные доводы жалобы подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья: