Решение № 2-423/2024 2-423/2024~М-168/2024 М-168/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-423/2024

№ 2-423/2024

УИД №03RS0038-01-2024-000240-37

Номер строки «153г»


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хабировой Э.В.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи на базе Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управления по эксплуатации гидротехнических сооружений к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного работником при ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей в государственном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управления по эксплуатации гидротехнических сооружений обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного работником при ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей в государственном учреждении, указав в обоснование иска, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность начальника отдела ГТС по Западной зоне ГКУ РБ Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений. С указанным работником истцом был заключен бессрочный трудовой договор №-ТД от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор № «О полной индивидуальной материальной ответственности» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2.2 указанного трудового договора основные обязанности ФИО1 заключаются в следующем: добросовестное исполнение трудовой функции, соответствующей занимаемой должности, закрепленной в должностной инструкции, которая является неотъемлемой частью трудового договора; при осуществлении трудовой функции действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, условиями настоящего трудового договора; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников и при необходимости принимать меры для предотвращения ущерба имуществу; при возникновении ситуации, представляющей угрозу сохранности имущества незамедлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю. Согласно п.п. 6.1, 6.3 трудового договора работник несет ответственность за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, в том числе возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам. В соответствии с п. 1 договора № «О полной индивидуальной материальной ответственности» от ДД.ММ.ГГГГ работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества. В соответствии с п. 2.2 должностной инструкции работник осуществляет общее руководство и планирование работы отдела, в том числе осуществляет контроль за сохранностью оборудования, приборов и инструментов и получает товарно-материальные ценности. За необеспечение сохранности основных и оборотных средств, закрепленных за отделом ГТС по Западной зоне, за нанесение ущерба имуществу Учреждения начальник ГТС по Западной зоне несет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации. На основании докладной записки начальника энергетического отдела от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии на ГТС Аургазинского водохранилища марки АС-50 в рамках проведенной ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выборочной инвентаризации в отделе ГТС по Западной зоне была выявлена недостача на наружном электроснабжении смонтированного провода марки АС-50/8 в количестве 4200 метров. Также было указано, что хищение (демонтаж) государственного имущества, находящегося в подотчете у материально ответственного лица ФИО1, осуществлялось длящийся период времени. При этом в обязательном порядке по завершению календарного года проводятся комиссионные инвентаризации государственного имущества, однако о факте хищения провода марки АС 50 работодателю доложено не было. В связи с этим на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № работодателем было проведено служебное расследование по установлению причин, повлекших причинение бюджету РБ материального ущерба в крупном размере. По данному факту СО Отдела МВД России по <адрес> по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ возбуждено уголовное дело. В рамках уголовного дела виновные лица не установлены. По причине несвоевременного информирования об утрате государственного имущества провода марки АС-50 в количестве 4200 м. бюджету Республики Башкортостан причинен крупный материальный ущерб в размере 453600 рублей. В случае своевременного информирования у истца имелась бы возможность предотвратить хищение государственного имущества, а также выявить через правоохранительные органы виновных лиц. Кроме того в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлена порча масляного трансформатора марки ТМ160 кВа №, расположенного на территории гидротехнического сооружения Аургазинского водохранилища с причинением истцу действительного материального ущерба в значительном размере. Стоимость причиненного ущерба вследствие порчи трансформатора составляет 89200 рублей, что подтверждается служебной запиской начальника энергетического отдела ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС от ДД.ММ.ГГГГ, а также прилагаемыми счетами от организации, осуществляющей восстановительный ремонт. Утрата и порча государственного имущества наступила в результате бездействия материально ответственного сотрудника ФИО1 Осуществляя регулярные выезды на ГТС Аургазинского водохранилища он счел излишним проверять сохранность вверенного ему имущества, тем самым причинен ущерб бюджету в крупном размере. По результатам проведенной ежегодной инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ указанная недостача в очередной раз подтвердилась. В ответ на требование от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объяснений не представил.

Просит взыскать с ответчика причиненный вследствие бездействия действительный материальный ущерб в размере 542800 рублей 00 копеек, из которых: 453600 рублей - за утрату (хищение) неизвестными лицами провода марки АС-50 в количестве 4200 м. с ВЛ-10кВ ГТС Аургазинского водохранилища; 89200 рублей 00 копеек - на проведение испорченного масляного трансформатора марки ТМ160 кВа №, расположенного на территории гидротехнического сооружения Аургазинского водохранилища.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управления по эксплуатации гидротехнических сооружений обратилось в суд с заявлением об уточнении исковых требований, в котором указало, что в ходе предварительного расследования по уголовному делу по факту хищения провода были установлены подозреваемые, которые вернули истцу провод в количестве 1254 метра с ценой провода 42 рубля за метр и общей стоимостью 50400 рублей из похищенных 4200 м. Таким образом, сумма причиненного ущерба вследствие хищения провода с учетом частичного на ДД.ММ.ГГГГ возмещения составляет 123732 рубля (4200 - 1254 = 2946 м. х 42 рубля). Просит взыскать с ответчика причиненный вследствие бездействия действительный материальный ущерб в размере 212932 рубля 00 копеек, из которых: 123732 рубля - за утрату (хищение) неизвестными лицами провода марки АС-50 в количестве 2946 м. с ВЛ-10кВ ГТС Аургазинского водохранилища; 89200 рублей 00 копеек - на проведение испорченного масляного трансформатора марки ТМ160 кВа №, расположенного на территории гидротехнического сооружения Аургазинского водохранилища.

На судебном заседании представитель истца Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управления по эксплуатации гидротехнических сооружений ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

На судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал. Пояснил, что является материально ответственным лицом, работает начальником отдела эксплуатации ГТС по Западной зоне ГКУ РБ Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений. Неоднократно обращался руководителю, что необходимо открыть штат охранников, так как объекты не охраняются, а сам он не успевает обходить объекты, так как территория очень большая, несколько районов это Ермекеевский, Туймазинский, Шаранский, Дюртюлинский, Аургазинский, Гафурийский, Чишминский, Давлекановский. Рабочее время у него с 8.00 час. утра до 17.00 час. вечера. Хищение не заметил по причине отсутствия напряжения на высоковольтной линии. Так же считает, что не он один виноват, есть еще работники осмотрщики, которые знали о хищении, но ему не сообщили.

Суд выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Общие положения о материальной ответственности сторон трудового договора, определяющие обязанности сторон трудового договора по возмещению причиненного ущерба и условия наступления материальной ответственности, содержатся в главе 37 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, пределы такой ответственности определены главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Частью 2 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статьей 246 Трудового кодекса Российской Федерации размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Согласно частям 1, 2 статьи 248 Трудового кодекса Российской Федерации взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Как следует из представленных материалов дела, приказом ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в Отдел эксплуатации ГТС по Западной зоне на должность начальника отдела эксплуатации.

Согласно пунктам 2.2.5 и 2.2.6 трудового договора № 19-ТД от 30 апреля 2020 года при возникновении ситуации, представляющей угрозу сохранности имущества незамедлительно сообщать о случившемся работодателю или непосредственному руководителю.

Бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников и при необходимости принимать меры для предотвращения ущерба имуществу.

В соответствии с пунктом 6.3.2 работник несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, в том числе за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 также был заключен договор № «О полной индивидуальной материальной ответственности», согласно пп. б, г п. 1 которого работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему имущества, в связи с чем обязуется своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.

Согласно должностной инструкции начальника отдела ГТС по Западной зоне, работник обязан осуществлять контроль за сохранностью гидрометрических, метеорологических и лабораторных оборудований, приборов и инструментов (п. 3.21).

В соответствии с п. 5.3 должностной инструкции работник несет ответственность за нанесение ущерба имуществу или деловой репутации Учреждения - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5.7 должностной инструкции работник несет ответственность за обеспечение сохранности основных и оборотных средств, закрепленных за отделом ГТС по Западной зоне.

ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС от начальника энергетического отдела поступила служебная записка о том, что при обследовании ЛЭП Аургазинского водохранилища было выявлено, что частично отсутствует, то есть было демонтировано 550 м провода АС-50 неизвестными лицами, при обследовании выяснилось, что еще за 2 года демонтировали 1400 линии ВЛ-10кВ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС было принято решение провести служебное расследование по установлению причин, способствующих тайному хищению государственного имущества (провода протяженностью 1400 м на Аургазинском ГТС) с установлением виновных работников.

Как следует из служебной записки ФИО1 на имя врио директора ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что во время регулярных выездов на Аургазинское водохранилище им в основном проверялись несение дежурства осмотрщиками, состояние гидротехнических сооружений, водосборного сооружения, донного водовыпуска, дамбы водохранилища, уровень воды и наличие фильтрации через тело плотины. Высоковольтная линия ВЛ-10 кв. с которой совершено хищение провода АС-50 в количестве 1400м. проложена по правому берегу водохранилища и в основном находится вне зоны видимости с основных сооружений водохранилища. Так же из-за отсутствия напряжения на ВЛ-10 кв. не было необходимости проверки наличия проводов. Факт хищения был известен осмотрщикам В.Р.М. и С.Д.Р., однако они его в известность поставили только ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что требовательность с его стороны была недостаточной, происшествие произошло по халатности осмотрщиков. На основании изложенного просит привлечь его и осмотрщиков к дисциплинарной ответственности с удержанием 2-х месячных окладов.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС по результатам выборочной инвентаризации обнаружена недостача на наружном электроснабжении провода АС-50 в количестве 4450 м. на ГТС Аургазинское водохранилище.

Приказом директора ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а именно отсутствие контроля за качеством выполнения должностных обязанностей подчиненных работников.

ДД.ММ.ГГГГ СО Отдела МВД России по <адрес> по факту хищения вблизи Аургазинского водохранилища кабеля марки АС-50 общей длиной 4200 м. в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС от начальника энергетического отдела поступила служебная записка о том, что при попытке хищения трансформатора на Аургазинском водохранилище ТМ 160кВа было вылито масло, вскрыта верхняя крышка трансформатора. Для дальнейшего использования требуется капитальный ремонт стоимостью 89200 рублей.

Согласно счету на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость капитального ремонта силового масляного трансформатора типа Тм-160 кВа 10/0,4 кВ с заменой масла составляет 89200 рублей.

В соответствии с инвентаризационной описью от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РБ Управления по эксплуатации ГТС, подписанной ФИО1, в составе ГТС Аургазинского водохранилища выявлено хищение провода АС-50 в количестве 4200 м., сломан трансформатор. Оценочная стоимость провода АС-50 - 250000 рублей, трансформатора - 89000 рублей.

В расписках к началу проведения инвентаризации, что все документы, относящиеся к приходу или расходу нефинансовых активов, сданы в бухгалтерию и никаких неоприходованных или списанных в расход нефинансовых активов не имеется, ответчик ФИО1 расписался.

Акт инвентаризации ФИО1 не обжаловал.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РБ Управления по эксплуатации ГТС в адрес ФИО1 направлено требование о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ письменно объяснить причину ненадлежащего контроля за сохранностью наружного электроснабжения ГТС Аургазинского водохранилища, находящегося в оперативном управлении ГКУ РБ Управления по эксплуатации ГТС и не информировании работодателя о хищении длительный период.

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ работник ФИО1 ответ на распоряжение - требование не представил.

Согласно справке ГКУ РБ Управления по эксплуатации ГТС от ДД.ММ.ГГГГ средняя рыночная стоимость похищенного провода АС-50/8 составляет 108 рублей за метр, общая рыночная стоимость украденного провода АС-50/8 в количестве 4200 рублей составляет 453600 рублей.

Как следует из уточненного иска, в ходе предварительного расследования по уголовному делу по факту хищения провода были установлены подозреваемые, которые вернули истцу провод в количестве 1254 метра с ценой провода 42 рубля за метр и общей стоимостью 50400 рублей из похищенных 4200 м.

Таким образом, сумма причиненного ущерба вследствие хищения провода с учетом частичного возмещения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 123732 рубля (4200 - 1254 = 2946 м. х 42 рубля).

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства истцом представлены доказательства возникновения ущерба в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих должностных обязанностей, а именно в результате бездействия материально ответственного сотрудника ФИО1, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 5329 рублей 32 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управления по эксплуатации гидротехнических сооружений к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного работником при ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей в государственном учреждении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управления по эксплуатации гидротехнических сооружений (№) причиненный материальный ущерб в размере 212932 рубля 00 копеек, из которых 123732 рубля 00 копеек - за утрату (хищение) провода, 89200 рублей 00 копеек - за проведение испорченного трансформатора.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5329 рублей 32 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Э.В.Хабирова

Копия верна

Судья Э.В.Хабирова

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2024 года.