Постановление № 5-82/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-82/2020

Дело №

УИД 33RS0008-01-2020-001118-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года г.Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Рощина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области поступил административный материал по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении № 681972 от 17 апреля 2020 года, ФИО2 17 апреля 2020 года в 19 часов 30 минут, в нарушение подп. «а» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, игнорируя требования Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился более чем в 500-ста метрах от места фактического проживания - у д.25 по ул. Каляевская г. Гусь-Хрустального Владимирской области, не имея на то оснований, перечисленных в п.34 данного Указа, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен судом о дате времени и месте рассмотрения материала надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а2 » п. «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, согласно подп. «а» п.3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а2 » п.«а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст.41, п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с указанным выше Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ в целях предотвращения угрозы распространения во Владимирской области новой короновирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности, согласно которому на период с 14 часов 31 марта 2020 года и до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан Владимирской области возложена обязанность не покидать места проживания за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов; следования к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также нахождение на указанных земельных участках и объектах, за исключением граждан, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции

Из объяснений ФИО2 и протокола об административном правонарушении следует, что 17 апреля 2020 года в 19 часов 30 минут он был остановлен сотрудниками полиции у дома № 26 на ул. Каляевская г.Гусь-Хрустального Владимирской области, где прогуливался с другом.

Следовательно, ФИО2 в нарушение установленных ограничительных мероприятий, покинул место проживания – <адрес> ФИО1 <адрес>, без каких-либо исключительных обстоятельств, тем самым не выполнил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайного положения, и обязанности, возложенные на граждан в связи с введением во Владимирской области режима повышенной готовности.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №681972 от 17 апреля 2020 года, в котором зафиксирован факт допущенного ФИО2 правонарушения;

- рапортом инспектора мобильного взвода ОР ППСп МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от 17 апреля 2020 года, согласно которому на имя начальника МО МВД России «Гусь-Хрусатльный» доложено о том, что 17 апреля 2020 года в 19 часов 30 минут гражданин ФИО2 нарушил режим повышенной готовности, введенный на территории Владимирской области Указом Губернатора Владимирской области от 31 марта 2020 года № 38;

- письменным объяснением свидетеля ФИО3, подтвердившего, что он вместе с ФИО2 находился на ул. Каляевская г. Гусь-Хрустального 17 апреля 2020 года, где они совместно распивали спиртные напитки;

- письменным объяснением ФИО2 от 17 апреля 2020 года, в котором он не отрицал нарушение режима самоизоляции.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора лица, в отношении которого ведется производство по делу, не установлено.

Таким образом, ФИО2, будучи осведомленным о введении режима повышенной готовности на территории Владимирской области, 17 апреля 2020 года покинул место проживания без исключительных причин, не выполнив тем самым Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайного положения, и не выполнив обязанности, возложенные на граждан в связи с введением во Владимирской области режима повышенной готовности.

Указанные действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, на основе представленных материалов дела суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При решении вопроса о мере наказания суд с учетом данных о личности, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, отягчающего наказание обстоятельства, а также конкретных обстоятельств по делу для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по ФИО1 <адрес>, ИНН <***>; КПП 330401001, расчетный счет 40№, банк получателя: Отделение Владимир, КБК: 18№, БИК: 041708001, ОКТМО: 17720000, УИН: 18№, наименование платежа: административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Рощина