Приговор № 1-726/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 1-726/2023

Дело № 1-726/2023

УИД 61RS0023-01-2023-003392-95


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Заряновой Н.А.,

при секретаре Романовой Е.Р.,

с участием государственного обвинителя Триноженко Е.Д.,

подсудимого ФИО1,

защитника-адвоката Середкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Шахты Ростовской области, гражданина РФ, образование высшее, вдовца, работающего РЦ «Магнит», диспетчер по выгрузке, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, совершенное в крупном размере, из корыстных побуждений, вплоть до 10.10.2014, в дневное время, находясь на территории Ростовской области, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, обратился к лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию для последующего ее представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

После чего лицо изготовило справку серии МСЭ-2013 № от 10.10.2014 на имя ФИО1, которая была оформлена незаконно в Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 10.10.2014 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание. Затем лицо, находясь на территории Ростовской области, передало ФИО1 справку МСЭ-2013 № от 10.10.2014, а выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2013 № от 10.10.2014 на имя ФИО1 была направлена специалистами бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России в УПФР г. Гуково по адресу: <...>.

Далее ФИО1, 15.10.2014 обратился в УПФР в г. Гуково по адресу: <...> с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, а 13.11.2014 с заявлением о назначении ему пенсии по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 9 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями подложную справку серии МСЭ-2013 № от 10.10.2014, согласно которой ФИО1 впервые установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как ФИО1 фактически не проходил обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым ввел в заблуждение сотрудников УПФР в г. Гуково относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2013 № от 10.10.2014.

Сотрудники УПФР в г. Гуково, введенные в заблуждение ФИО1 и не осведомленные о том, что справка МСЭ-2013 № от 10.10.2014 об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию содержит ложные сведения о здоровье ФИО1, подготовили документы для назначения и выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, на основании которых были приняты решения УПФР г. Гуково от 19.10.2014 о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. 28 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ в размере 2 123 руб. 92 коп., от 18.11.2014 о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) по инвалидности, установленной в соответствии со ст. 9 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 7 096 руб. 09 коп.

ФИО1, 03.11.2016 обратился в УПФР в г. Шахты (с 01.01.2023 ОСФР России по Ростовской области) по адресу: <...> с заявлением о запросе выплатного дела из УПФР в г. Гуково в УПФР в г. Шахты в связи со сменой места жительства, где в последующем ФИО1 выплачивались пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, а также 24.12.2016 УПФР в г. Шахты было принято решение о единовременной выплате ФИО1 на основании п. 1 ст. 1 ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385 ФЗ, в размере 5 000 руб., которые в период времени с 10.10.2014 по 28.02.2019 начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период с 10.10.2014 по 15.02.2019 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области) на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанка России» по адресу: <...> на имя ФИО1, а именно:

- страховая пенсия по инвалидности, установленная в соответствии со ст. 9 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 450 252 руб. 68 коп., начисленная с момента установления статуса инвалида, то есть с 10.10.2014;

- ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид второй группы», установленная в соответствии со ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», в размере 113 809 руб. 33 коп., начисленная с момента обращения с заявлением, то есть с 15.10.2014;

- единовременная денежная выплата на основании п. 1 ст. 1 ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ в размере 5000 руб., начисленная 24.12.2016.

Решениями УПФР в г. Шахты от 29.05.2019 выплата пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты прекращены с 01.06.2019.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 10.10.2014 по 15.02.2019, путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, умышленно похитил из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ денежные средства в размере 569 062 руб. 01 коп., чем причинил бюджету Фонда пенсионного и социального страхования РФ материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя признал полностью, подтвердил факт совершении преступления при вышеуказанных обстоятельствах, в содеянном раскаялся, от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ отказался.

Вина подсудимого ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО6, свидетеля Свидетель №2, оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым ФИО1 обратился в УПФР в г. Гуково 15.10.2014 с заявлением о назначении ЕДВ (Ежемесячная денежная выплата), 13.11.2014 с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, предоставив документы на свое имя, справку МСЭ – 2013 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении 2 (второй) группы инвалидности бессрочно, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ – 2013 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» в г. Шахты Ростовской области. 19.10.2014 ему была назначена ежемесячная денежная выплата, 18.11.2014 была назначена пенсия по инвалидности. 03.11.2016 УПФР в г. Гуково приняло заявление ФИО1 о запросе выплатного дела и было издано распоряжение о снятии пенсионного дела с учета в связи с переездом в другой УПФР региона, а УПФР в г. Шахты издало распоряжение о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат. 24.12.2016 УПФР в г. Шахты приняло решение об осуществлении единовременной выплаты ФИО1 29.05.2019 УПФР в г. Шахты принял решения о прекращении пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. Денежные средства в счет пенсионных выплат начислялись ФИО1 в период времени с 10.10.2014 по 29.05.2019 и перечислялись на открытый в ПАО «Сбербанк» на его имя расчетный счет № с расчетного счета ОСФР по Ростовской области (расчетный счет №). Таким образом, ФИО1 в период времени с 10.10.2014 по 29.05.2019 незаконно получил пенсию по инвалидности и ЕДВ по категории «Инвалид 2 группы» в общей сумме 569 062 руб. 01 коп., чем причинил ущерб бюджету Фонда пенсионного и социального страхования РФ на указанную сумму. В настоящее время ФИО1 возместил ущерб, причиненный преступлением, в бюджет Пенсионного фонда России в полном объеме на сумму 569 062 руб. 01 коп. (т. 1 л.д. 81-83, л.д. 88-90).

Показаниями свидетеля Свидетель №1 – сотрудника Бюро № 53 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в г. Шахты (с 28.02.2019 Бюро №26), оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ согласно которым, по состоянию на 2014 год, выдача справок об установлении инвалидности регулировалась нормативно-правовыми актами РФ. При обращении гражданина в поликлинику, гражданин наблюдается в лечебном учреждении, обследуется, проходит лечение, при наличии оснований для направления на МСЭ доктор заполняет посыльной лист, направляет с данным листом на врачебную комиссию, которая проходит в поликлинике, где гражданин проходит лечение. После чего гражданин проходит врачебную комиссию, состоящую из 3 членов врачебной комиссии. При прохождении врачебной комиссии члены комиссии осматривают гражданина, также изучают его документы, свидетельствующие о заболевании. При наличии оснований направить человека на МСЭ врачебная комиссия подписывает посыльной лист, также посыльной лист подписывается лечащим врачом, после чего гражданин обращается в МСЭ. В поликлинике, где гражданин проходил врачебную комиссию имеется журнал ВК, в котором отражено номер, дата посыльного листа, информация о лице, обратившемся для прохождения МСЭ и диагноз. В бюро МСЭ на обратившегося человека заводится акт, в котором отражается группа инвалидности, причины и сроки инвалидности и другие данные, к данному акту приобщается и посыльной лист, с которым приходит гражданин, также оригиналы консультации врачей, обследований, копии выписных эпикризов из стационаров. Данный пакет документов хранится в бюро МСЭ, куда обращался гражданин. Гражданин имел право обращаться в МСЭ без посыльного листа самостоятельно, по направлению пенсионного форда и направления социальной защиты граждан, имея на руках справку ВК о том, что гражданину было отказано в заполнении посыльного листа, но имея при себе пакет документов, которые свидетельствуют о его заболевании. При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы, специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов, то есть комиссия, состоящая из нескольких специалистов, проводит анализ документов, представленных документов, осмотр гражданина и принимает решение, только после этого, гражданин признается инвалидом и ему выдается справка об установлении инвалидности. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. Справка о признании гражданина инвалидом выдается в день прохождения гражданином МСЭ. В течение 30 дней специалисты МСЭ обязаны объявить о принятом решении гражданину в случае, если возникают сомнения или не хватает каких-либо документов. В ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России есть единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан, все данные вносятся в обязательном порядке. Если гражданин не проходил медицинское освидетельствование и при этом получил справку об установлении инвалидности, то сведения о прохождении данным гражданином освидетельствования будут отсутствовать. (л.д. 84-87).

Сведениями из ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Ростовской области Управление выплаты пенсий и социальных выплат от 23.09.2022 № ОВП-4103/7-4797, согласно которым ФИО1 сумма выплаченной страховой пенсии по инвалидности за период с 10.10.2014 по 28.02.2019 составила 450 252,68 рублей; сумма ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид 2 группы» за период с 15.10.2014 по 28.02.2019 составила 113809, 33 рублей; сумма единовременной выплаты к пенсии составила 5000 рублей. Общая сумма выплаченных денежных средств за период с 10.10.2014 по 28.09.2019 составила 569 062, 01 рублей. По состоянию на 19.09.2022 переплата погашена в полном объеме на расчетный счет ОПФР в Ростовской области. (л.д. 6-7).

Сведениями из ТФОМС по РО от 27.04.2023 № 08/К/1842, согласно которым сведения об обращении ФИО1 в медицинские учреждения г. Гуково отсутствуют. (л.д. 44-46).

Сведениями из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 11.04.2023 № 08/11-6323.ГБ.61/2023, согласно которым в ФГИС ЕАВИИАС МСЭ данных по проведению МСЭ ФИО1 в бюро № 30 нет. (л.д. 48).

Сведениями из Администрации МБУЗ ЦГБ г. Гуково от 19.05.2023 № 2388, согласно которым с 01.01.2016 по 28.02.2019 ФИО1 в МБУЗ «ЦГБ» г Гуково за медицинской помощью не обращался. (л.д. 50).

Протоколом выемки и фототаблицей к нему от 23.05.2023, согласно которому в помещении ОСФР по Ростовской области по адресу: <...>, изъято пенсионное выплатное (пенсионное) дело на имя ФИО1 (л.д. 52-54).

Протоколом осмотра документов, фототаблицей к нему и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 24.05.2023 - пенсионного выплатного дела №137141 на имя ФИО1 (л.д. 55-72, л.д. 73).

Заявлением от 13.11.2014 о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). (л.д. 59-60).

Решением от 18.11.2014 о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). (л.д. 61).

Решением от 29.05.2019 о прекращении выплаты ФИО1 пенсии, согласно которому прекращена выплата пенсии с 01.06.2019. (л.д. 62).

Заявлением от 15.10.2014 о назначении ежемесячной денежной выплаты. (л.д. 63).

Решением от 19.10.2014 о назначении ежемесячной денежной выплаты. (л.д. 64).

Решением от 29.05.2019 о прекращении ежемесячной денежной выплаты, согласно которому прекращена ежемесячная денежная выплата с 01.06.2019. (л.д. 65).

Решением от 24.12.2016 о единовременной выплате в размере 5000 рублей. (л.д. 66).

Копией выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2013 № №, на основании которой ФИО1 назначена пенсия по инвалидности. (л.д. 70).

Протоколом осмотра документов, фототаблицей к нему и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 08.06.2023 – отчета об операциях за период с 01.10.2014 по 28.02.2019, справки из Фонда пенсионного и социального страхования РФ по выплатам за период с 2014 по 2019 гг., копии чек-ордера ПАО «Сбербанк» Ростовское отделение от 16.03.2019 на сумму 569 062 руб. 01 коп., которые добровольно выданы ФИО1 (л.д. 100-113, л.д. 114).

Решением Шахтинского городского суда от 27мая 2020 г., согласно которому справка Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № № года об установлении ФИО1 2 группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания, признана недействительной с момента выдачи. (л.д. 142-147).

Все иные доказательства обвинения суд также не принимает во внимание, поскольку не являются доказательствами, которые устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию в порядке ст. 73 УПК РФ.

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1, предусмотренными п. п. «и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в добровольной выдаче отчетов об операциях по поступлению денежных средств, справки о начислении денежных средств, а также добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание полное признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Судом обсуждался вопрос о возможности применения требований ч. 6 ст. 15 УК РФ однако, с учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие обстоятельств смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, оснований для изменения категории на менее тяжкую, не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого ФИО1 характеризующегося исключительно положительно, впервые привлекается к уголовной ответственности, на учете в психоневрологическом и в наркологическом диспансерах не состоящего, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни ее семьи.

С учетом всего вышеизложенного, суд назначает наказание подсудимому ФИО1 по настоящему приговору в виде лишения свободы, без реальной изоляции от общества, с применением ст. 73 УК РФ, дав шанс для исправления и перевоспитания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и восстановления социальной справедливости.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 6, 60, ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Оснований для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ, суд не находит ввиду отсутствия исключительных и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Оснований для назначения дополнительных видов наказаний суд также не усматривает.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 132 УПК РФ в связи с имущественной несостоятельностью, суд считает возможным освободить ФИО1 от взыскания с него процессуальных издержек, связанных с оплатой услуг адвоката.

Руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 года лишения свободы.

На основании ч. 3 ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 6 месяцев, возложив обязанность в течение данного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего исправление осужденного по месту жительства последнего, на который возложить контроль за его поведением.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО1 в виде обязательства о явке отменить после вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- выплатное (пенсионное) дело № (л.д. 74), считать возвращенным ОФПиСС РФ по РО в г. Шахты по принадлежности;

- копию выплатного (пенсионное) дела №, отчет об операциях за период с 01.10.2014 по 28.02.2019, справку по выплатам за период с 2014 по 2019 гг., копию чека-ордера от 16.03.2019 (л.д. 103-110, л.д. 111-112, л.д. 113), хранить в уголовном деле № 1-726/2023 в архиве суда до истечения срока хранения уголовного дела.

Освободить осужденного ФИО1 от взыскания с него процессуальных издержек, связанных с оплатой услуг адвоката.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 15 суток со дня вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья (подпись) Н.А. Зарянова

Копия верна

Судья Н.А. Зарянова

Секретарь Е.Р. Романова