Постановление № 5-523/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-523/2019

Дело № 5-523/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 24 июля 2019 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2,

помощника прокурора Тверской области Лукина В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

ФИО2, находясь по адресу проживания, а именно по адресу: <адрес>, воспользовавшись доступом к сети «Интернет», предоставленным провайдером ПАО «Мегафон», незаконно, в нарушение положений п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» разместил в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице под никнеймом <данные изъяты> с электронным адресом <данные изъяты> материалы, на которых изображена нацистская символика: свастика и государственный герб Третьего рейха.

Факт обнаружения размещенных ФИО2 указанных выше материалов задокументирован сотрудниками УФСБ России по Тверской области в период с 12.45 до 14.00 17.05.2019 в акте исследования.

В ходе исследования установлено, что обследуемый ресурс является общедоступным, какие-либо ограничения для входа и просмотра размещенной на странице информации отсутствуют. Доступ посторонних лиц к указанной странице не ограничен. Фактов взлома страницы не имелось.

Таким образом, с размещенными на персональной странице под никнеймом <данные изъяты>» с электронным адресом <данные изъяты> материалами мог ознакомиться неограниченный круг лиц.

Согласно заключению специалиста от 26.06.2019 № 68/02 в материалах, размещенных в социальной сети «В Контакте» на персональной странице под никнеймом <данные изъяты> содержится публичное демонстрирование нацистской символики: свастики и государственного герба Третьего рейха.

Так, на странице представлены изображения предметов с размещенными на них наклонными крестами-свастиками, обращенными в правую сторону, которые являются тождественными официальному символу Национал-социалистической немецкой рабочей партии – кресту свастике «Hakenkreuz».

Символы российской ультраправой националистической организации «Русское национальное единство» в виде крестов-свастик являются сходными до степени смешения с официальным символом Национал-социалистической немецкой рабочей партии – крестом свастикой «Hakenkreuz».

Изображение орла с распростертыми крыльями (голова орла обращена в правую сторону), сопровождающееся надписью на немецком языке: «Grammatikmachtfrei», является сходным до степени смешения с официальным символом Третьего рейха – государственным гербом «Reichsadler».

Публичная демонстрация ФИО2 изображений нацистской символики продолжалась непрерывно в период: с 24.07.2017 по 20.07.2019 изображений символов российской ультраправой националистической организации «Русское национальное единство» в виде крестов-свастик, с 22.08.2017 по 20.07.2019 изображения орла с распростертыми крыльями, с 17.09.2017 по 20.07.2019 изображений предметов с размещенными на них наклонными крестами-свастиками, обращенными в правую сторону.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в его совершении. Подтвердил, что совершил административное правонарушение при обстоятельствах, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Отметил, что для выхода в сеть Интернет он использовал принадлежащий ему телефон марки Fly «Nimbus», который в июне 2019 года сломался, и в связи с высокой стоимостью ремонта был им выброшен.

Помощник прокурора Тверской области Лукин В.В. полагал, что вина ФИО2 полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помощника прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1).

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также всякую другую символику и атрибутику, напоминающую нацистскую (фашистскую).

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП Российской Федерации) представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 23.10.2014 № 2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела:

-постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.07.2019, в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения;

- объяснениями ФИО2 от 24.07.2019, в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает;

-актом исследования Интернет-ресурса от 17.05.2019, согласно которому обследуемый ресурс является общедоступным, какие-либо ограничения для входа и просмотра размещенной на странице информации отсутствуют;

-заключением специалиста от 26.06.2019 № 68/02, согласно которому в материалах, размещенных в социальной сети «В Контакте» на персональной странице под никнеймом <данные изъяты> содержится публичное демонстрирование нацистской символики: свастики и государственного герба Третьего рейха;

- информацией Тверского регионального отделения Северо-Западного филиала ПАО «МегаФон» от 13.06.2019 № 61/19, в соответствии с которой абонентский номер № зарегистрирован на ФИО2

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, а вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, полагаю необходимым установить не только формальное сходство содеянного с признаками административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, но и решить вопрос о социальной значимости и общественной опасности правонарушения.

Приняв во внимание характер и общественную опасность правонарушения, имеющего своим объектом общественный порядок и общественную безопасность, защиту прав и свобод человека и гражданина, основы конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации, полагаю невозможным признать совершенное ФИО2 правонарушение малозначительным.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, его отношение к содеянному, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу, что назначение ему наказания в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи приведет к достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ОДНОЙ ТЫСЯЧИ рублей.

Сумма штрафа должна быть внесена на УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области) р/с <***> в Отделение Тверь, г. Тверь, БИК 042809001, ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, КБК 415 1 16 90010 016000 140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (<...>, каб. 107). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО1