Постановление № 5-63/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 5-63/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кырен 25 июня 2024 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Монголии ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1, Ховсгол, ФИО5 Лумбо, паспорт серии РЕ № выдан ДД.ММ.ГГГГ Государственным центром гражданской регистрации и информации ФИО1, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут местного времени в пункте пропуска ФИО3 Бурятской таможни, расположенном в <адрес> п. ФИО4 (почтовый индекс 671013), на 218 км. федеральной автомобильной дороги А 333 «ФИО6 Монды», в ходе таможенного контроля сопровождаемого багажа гр. ФИО1, следующего пассажиром на легковом транспортном средстве TOYOTA IST, гос. № из ФИО1 в Россию, при устном опросе, сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, не поступало. При этом пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые товары ФИО1 не заполнял, и таможенному органу не подавал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещённых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, не заявил. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру гр. ФИО1 представлено не было. Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гр. ФИО1 товаров с нарушением таможенного законодательства.

В результате таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже, а именно в рюкзаке гр. ФИО1 обнаружены:

- 20 пачек сигарет серого цвета с надписями «LD» штрих-код «48744904», в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 сигарет, общее количество сигарет составило 400 штук. Также имеется иная информация на монгольском языке, информация о стране происхождения «ФИО2 улсад уйлдэрлэв» и наименование производителя «ФИО2» ХХК. Вес составил 0,45 кг;

- 10 пачек сигарет серого цвета с надписями «Bond» штрих-код «48744904», в заводской упаковке, внутри каждой пачки по 20 сигарет, общее количество сигарет составило 200 штук. Также имеется иная информация на монгольском языке, информация о стране происхождения «ФИО2 улсад уйлдэрлэв» и наименование производителя «ФИО2» ХХК. Вес составил 0,20 кг;

Общее количество перемещаемых сигарет составило 30 пачек, внутри каждой пачки 20 штук, всего 600 штук сигарет, общий вес перемещаемого товара составил 0.65 кг.

По результатам таможенного досмотра 15/04/2024 года составлен акт таможенного досмотра №/Ф000012.

Из общего объема перемещаемого товара, товар в количестве 10 пачек сигарет серого цвета с надписями «LD» штрих-код «48744904» в которых находилось 200 сигарет, выпущены в свободное обращение, признаны товаром для личного пользования и возвращены гражданину ФИО1.

Товары, общим весом 0,4 кг (400 штук сигарет), а именно: 10 пачек сигарет марки «LD» штрих-код «48744904». Всего 10 пачек, в котором 200 сигарет; 10 пачек сигарет «Bond» штрих-код «48744904». Всего 10 пачек, в котором 200 сигарет общее количество 200 сигарет изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД Бурятской таможни по адресу: п. ФИО4, <адрес>.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от ДД.ММ.ГГГГ № таможенная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для исчисления размера административного штрафа составила 459,75 (четыреста пятьдесят девять) рублей 75 копеек.

По данному факту ведущим инспектором таможенного поста ФИО3 Т.В. возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание гр. ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении в её отсутствие, отложении судебного заседания, в адрес суда не поступало.

Представитель таможенного поста ФИО3 в суд не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя таможенного поста.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1.заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от ДД.ММ.ГГГГ № принято Решение Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

В п. 1 данного Решения указано, установить, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению №.

Согласно названному приложению, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: до ДД.ММ.ГГГГ, если стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и вес не превышает 31 кг.

По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 5 приложения № к решению Совета евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Исходя из характера и количества товаров, товар: 10 пачек сигарет марки «LD» штрих-код «48744904». Всего 10 пачек, в котором 200 сигарет; 10 пачек сигарет «Bond» штрих-код «48744904». Всего 10 пачек, в котором 200 сигарет общее количество 200 сигарет общее количество 400 сигарет, общий вес сигарет 0,4 кг. (400 штук сигарет) перемещаются с нарушением таможенного законодательства, количество перемещаемого товара превышает нормы для беспошлинного ввоза.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из материалов дела, гр. ФИО1 перемещались – сигареты в количестве 600 штук, из которых 400 сигарет превышали установленные ограничения.

Принимая во внимание указанное, гр. ФИО1 обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что купил в ФИО1 в <адрес> 3 блока сигарет, из которых один блок для себя, два блока в качестве подарка для знакомых. О том, что для личного пользования можно ввозить не более 1 блока сигарет он знал, надеялся, что не заметят превышение. Информационные стенды не читал. На таможенном посту ФИО3 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, чеков, разрешительных документов и сертификатов соответствия на товары не имеет. Знает, что ему можно предоставить документы, смягчающие его ответственность. Имущества, находящегося в залоге и иного имущества, а также банковских счетов на территории РФ не имеет. Электронную почту не имеет. Суть правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ст.16.3 КоАП РФ ему разъяснены.

Вина гр. ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов, актом приема – передачи на хранение, актом таможенного досмотра, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, служебной запиской о таможенной стоимости товара.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гр. ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

С учетом изложенного действиям гр. ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, так как вывоз незадекларированных в установленной форме табачных изделий в количестве 400 штук с таможенной территории Евразийского экономического союза является достаточным основанием для квалификации нарушения по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего ответственность обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые в течение года, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде наложение административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 2.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере однократной стоимости предмета административного правонарушения, т.е. в сумме 459,75 (четыреста пятьдесят девять) рублей 75 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Конфискованное имущество: 10 пачек сигарет марки «LD» штрих-код «48744904», всего 200 сигарет; 10 пачек сигарет «Bond» штрих-код «48744904», всего 200 сигарет, итого общее количество 400 сигарет, общий вес сигарет 0,4 кг в соответствии со ст.32.4 КоАП РФ передать для исполнения в таможенный орган, осуществивший изъятие данных предметов административного правонарушения, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья их производства» подлежит уничтожению по вступлении настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам: банк получателя – Операционный департамент Банка России//МО УФК <адрес>; БИК 024501901, счет банка получателя №; получатель – МО УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; счет получателя - №; ОКТМО 45328000; статус плательщика: 30; очередь: 5; код бюджетной классификации №; код таможенного органа: 10000010; назначение платежа – Штраф по делу об АП №; УИН для штрафа: 15№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Харханова