Решение № 12-37/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 12-37/2019

Дело № 12-37/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень

06 марта 2019 года

Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 06 февраля 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

С данным постановлением не согласна ФИО1, которая в жалобе в вышестоящий суд просит постановление судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 07 февраля 2019 года отменить и прекратить производство по делу, указывая, что денег за бутылку водки от ФИО3 не получала, ФИО3 попросила бутылку водки для натирания ребенка, у которого была высокая температура. Отмечает, что не была ознакомлена с определением о назначении по делу экспертизы, кроме того, ей не были разъяснены процессуальные права.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав ФИО1, просившую об удовлетворении жалобы и утверждавшую, что ФИО3 находилась в сговоре с работниками полиции и оговорила её в отместку за имевшее место сообщение ФИО1 о ненадлежащих содержании ФИО3 своих детей и отношением к их воспитанию, нахожу постановление судьи районного суда от 07 февраля 2019 года отмене либо изменению не подлежащим по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в отношений ФИО1 04 января 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором содержится указание на то, что 04 ноября 2018 года в 11 часов 20 минут ФИО1, находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: <.......>, осуществила реализацию одной бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литра, с указанной крепостью 40%, по цене 150 рублей гражданке ФИО3

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Из части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ следует, что производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

В силу положений ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Нахожу, что судья районного суда, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства, в том числе: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.11.2018 года; протокол об административном правонарушении от 04.01.2019 года; протокол досмотра от 04.11.2018 года, согласно которому, 04.11.2018 года у ФИО3 была изъята стеклянная бутылка объем 0,5 литра, указанной крепостью 40%, на поверхности которой находилась этикетка с наименованием - водка «Царская охота», бутылка наполнена прозрачной жидкостью до горловины; фото таблицу к протоколу досмотра от 04.11.2018 года; протокол изъятия вещей и документов от 04.11.2018 года; показания ФИО3 от 04.11.2018 года, согласно которым, примерно в 10 часов 40 минут 04.11.2018 года она пошла в дом ФИО1, расположенный по адресу: <.......>, где приобрела у ФИО1 бутылку водки емкостью 0,5 литра под названием «Царская охота» за 150 рублей; объяснения ФИО1 от 04.01.2019 г., согласно которых, 04.11.2018 года она находилась дома, к ней пришла ФИО3, которая попросил бутылку водки для натирания ребенка, ФИО1 вручила ей бутылку водки «Царская охота» объемом 0,5 литра, денег за данный товар от ФИО3 не получала; справку об исследовании экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тюменской области № 192 от 27.11.2018 года, согласно которой, представленная на исследование жидкость из бутылки с этикеткой «водка Царская охота» является спиртосодержащей жидкостью, содержание этилового спирта составляет 32,5об%; характеристику на ФИО1 от 04.1.2019 года, выданную заместителем начальника полиции МО МВД РФ «Заводоуковский», из которой следует, что от жителей, проживающих на территории пос. Комсомольский неоднократно поступали жалобы на предмет того, что ФИО1 осуществляет торговлю алкогольной продукцией из своего домовладения, пришёл к обоснованному выводу о том, что ФИО1 осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, и в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 указанного Кодекса.

Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ права ФИО1 были разъяснены, что подтверждается её подписью в соответствующей графе в протоколе об административном правонарушении от 04.01.2019 года, а также в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.11.2018 года.

Нахожу, что указываемые ФИО1 обстоятельства, связанные с ознакомлением её с определением о проведении исследования спиртосодержащей жидкости от 06.11.2018 года основанием к отмене постановления судьи районного суда от 07 февраля 2019 года не являются, поскольку факт передачи ФИО3 именно водки ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении был неоднократно ею подтверждён.

В то же время утверждения ФИО1 об оговоре её со стороны ФИО3, а также сговоре указанного лица с работниками полиции на доказательствах не основаны и основанием к отмене оспариваемого постановления судьи не являются.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено, нахожу, что нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену вынесенного по делу судьёй районного суда постановления не допущено, наказание лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, назначено в соответствии с санкцией, установленной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, вследствие чего полагаю, что оснований к отмене, либо изменению обжалуемого постановления судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление судьи Заводоуковского районного суда Тюменской области от 07 февраля 2019 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда

А.Р. Глушко