Постановление № 5-12/2020 5-640/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 5-12/2020

Дело №5-12/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенный по адресу: <...>,

с участием защитника ИП ФИО1- ФИО2, представившего доверенность от 15 января 2018 года, государственного инспектора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В ходе проведения внеплановой проверки в отношении ИП ФИО1, установлено, что ИП ФИО1 в период с 24 по 26 декабря 2019 года, по адресу: РБ <адрес>, повторно не выполнила в установленный срок (срок исполнения 01.12.2019 г.) законное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору ФИО5, а именно:

- допускается реализация пиротехнических изделий в здании, не являющемся зданием класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 (организация торговли) определенного в соответствии с ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Функциональная пожарной опасности строением Ф 5.2 (складские здания и сооружения», Ф 4.3 (офисы);

- допускается реализация пиротехнических изделий на территории пожароопасного производственного объекта (ООО производственная компания «Восход» предприятие по производству спичек).

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу- ФИО2 в судебном заседании просил прекратить производство по делу, признать правонарушение малозначительным, указал, что ранее было выдано предписание в декабре 2014 года, было указано 26 нарушений, 24 из них устранены, потрачено более миллиона рублей, осталось только 2 пункта из предписания, по которым был составлен протокол инспектором ФИО3 также в протоколе идет ссылка на несуществующее предписание от 04.12.2019г №.

В судебном заседании должностное лицо ФИО3 полагала вину ИП ФИО1 доказанной, указала, что в дате предписания описка, необходимо считать 2018 год верным, вместо 2019 года.

ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не явилась. Дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ). Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Вина ИП ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 26 декабря 2019 года, распоряжением №1033 от 02.12.2019 г. Главного управления МЧС России по РБ которым назначено провести внеплановую выездную проверку Индивидуального предпринимателя ФИО1 с целью проверки соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки, актом проверки № соблюдения требований пожарной безопасности, из которого следует, что предписание № от 04.12.2018г. ИП ФИО1, выполнено не в полном объеме.

Тем самым, не исполнив в установленный в предписании № от 04.12.2018г. в срок перечень нарушений, ИП ФИО1 повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, что влечет административную ответственность.

Все собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, являются допустимыми и указывают на вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы защитника об отсутствии вины судья отклоняет, поскольку они голословные и противоречат собранным по делу доказательствам.

При назначении наказания ИП ФИО1 учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, принятие мер к устранению нарушений.

Учитывая изложенное нахожу возможным назначить наказание в виде штрафа.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих о необходимости применения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судье не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч ) рублей.

(сумма административного штрафа вносится или перечисляется в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан) ИНН <***> КПП 027801001 расчетный счет №<***> БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа код 17711627000016000140, ОКТМО 80701000 штраф за нарушение требований пожарной безопасности).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Шафикова