Решение № 2-1135/2025 2-1135/2025~М-1069/2025 М-1069/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-1135/2025Дело <..> УИД 13RS0<..>-70 Именем Российской Федерации 11 сентября 2025 года <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> Республики Мордовия в составе судьи Даниловой О.В., при секретаре судебного заседания Морозовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск, администрации <адрес> го Саранск о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, в обоснование требований, указав, что на основании ордера <..> от <дата> истцу предоставлено в наем жилое помещение, расположенное по адресу РМ <адрес> тер. Кирзавода <адрес> кв.м20, которое состоит из комнаты, площадью 17,4 кв.м. <дата> между администрацией <адрес> го Саранск и ФИО1 заключен типовой договор <..> социального найма жилого помещения, в качестве членов семьи нанимателя включен: сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение находится в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 22 кв.м., жилой 17,4 кв.м., корешок и ордер были изъяты при заключении договора социального найма. При предоставлении жилого помещения оно уже было перепланировано и переоборудовано, в ходе которых в квартире был установлен санузел и туалет, площадь которого составляла 18,7 кв.м. – общая и 14,4 кв.м. – жилая. Администрация го Саранск отказала в удовлетворении заявления о сохранении его в реконструированном состоянии. Каких-либо претензий по поводу реконструкции жилого помещения от соседей не поступало. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 60-63 ЖК РФ, ст. 218 ГК РФ, просила сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> тер. Кирзавода, <адрес>, общей площадью 18,7 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии, признать за ней право пользования жилым помещением, общей площадью 18,7 кв.м., на условиях социального найма, обязать администрацию <адрес> го Саранск заключить с ней договор социального найма жилого помещения, общей площадью 18,7 кв.м., включив в качестве члена семьи нанимателя сына ФИО3, <дата> года рождения (л.д.1-3,т.1). <дата> истец ФИО1 представила письменное заявление об отказе от части исковых требований о признании за ней право пользования жилым помещением, общей площадью 18,7 кв.м., на условиях социального найма, понуждении администрацию <адрес> го Саранск заключить с ней договор социального найма жилого помещения, общей площадью 18,7 кв.м., включив в качестве члена семьи нанимателя сына ФИО3, <дата> года рождения, указав, что последствия отказа от части исковых требований ей разъяснены и понятны, просила в указанной части исковых требований производство прекратить (л.д.106,т.1). Протокольным определением Октябрьского районного суда <адрес> РМ от <дата> производство в указанной части исковых требований истца ФИО1 прекращено. Определением Октябрьского районного суда <адрес> РМ от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечена ФИО4 (л.д.88-97,т.1). Определением Октябрьского районного суда <адрес> РМ от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора на стороне ответчиков привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 (л.д.164-166,т.1). В судебное заседание истец ФИО1(представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие л.д.198,т.2), ее представитель ФИО24, ответчики – представители администрации го Саранск, администрации <адрес> (представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие), третьи лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежаще и своевременно (л.д. 167-197,т.2). Кроме того, участники процесса, помимо направления (вручения) извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку, их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам. Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего. В судебном заседании установлено, что жилое помещение, общей площадью 18,7 кв.м., расположенное по адресу РМ <адрес> территория Кирзавода, <адрес>, год постройки 1976 год, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества го Саранск от <дата> за <..> КУВИ (л.д.6, 70). Копией ордера <..> от <дата> подтверждается, что на основании постановления Главы города за <..> от <дата> ФИО1, работающей в ОАО «Биохимик», предоставлено право занятия жилой площади комнаты в общежитии по адресу <адрес> тер. Кирзавода, <адрес>.20, размером 17,4 кв.м. на состав семьи ФИО1, сын – ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (л.д.78, т.1). <дата> между ФИО1 и администрацией <адрес> РМ заключен договор <..> социального найма жилого помещения, расположенного по адресу РМ <адрес> тер.Кирзавода, <адрес>. 20, состоящей из одной комнаты, общей площадью 22,0 кв.м., жилой 17.4 кв.м., в качестве члена семьи указан сын ФИО3,1990г. рождения (л.д.74-77,т.1). Согласно ответу администрации <адрес> го Саранск от <дата> за <..>-и решений об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду в соответствии с ЖК РФ, постановлением правительства РФ от 26.01.2006г. <..> администрацией го Саранск не принималось (л.д.69,т.1). Из выписки по дому от <дата>, предоставленной ООО «СРЦ» следует, что ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы по спорному адресу с <дата> (л.д. 11, 66,т.1). Из копии технического паспорта по состоянию на <дата>, выданного Роскадастр (ППК) на объект – жилое помещение- квартиру по адресу РМ <адрес> тер. Кирзавода, <адрес>.20 видно, что в жилом помещении имеется переустройство и перепланировка без разрешения, общая площадь 18,7 кв.м., жилая площадь составляет 14,4 кв.м., самовольно переоборудованной и перепланированной площадью является площадь санузла – 3,4 кв.м., туалета- 0,9 кв.м. (л.д.16-18,т.1). Протоколом общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу РМ <адрес> тер. Кирзавода, <адрес>.20 от <дата> подтверждается, что большинством голосов собственников указанного жилого дома принято решение - <адрес> сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии (л.д.9-10,т.1). Из ответа администрации го Саранск от <дата> за <..>-ОГ следует, что ФИО1 отказано в сохранении самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу РМ <адрес> тер. Кирзавода, <адрес>.20 (л.д.13,т.1). Актом экспертного исследования от <дата> за <..> года ООО «Каплан» подтверждается, что в спорной квартире проводились работы по перепланировке, в результате которой образовались санузел и туалет, места общего пользования не затронуты, работы, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома. Нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не проводились. Квартира, расположенная по адресу РМ <адрес> тер. Кирзавода <адрес> комната 20 соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям СанПиН предъявляемым к жилому помещению. Исследуемая квартира соответствует действующим нормам и объемно-планировочном и конструктивном решении, не обнаружено трещин или каких-либо других повреждений или деформаций несущих конструктивных элементов квартиры, следовательно, при выполнении перепланировки и переустройства (переоборудования) квартиры не затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Перепланировка, выполненная в квартире, расположенной в многоквартирном жилом доме по указанному адресу не нарушает права и законные интересы граждан, при эксплуатации не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан (л.д.20-30,т.1). Заключением экспертного исследования СЭУ ФПС ИПЛ по РМ от <дата><..> МЧС России также подтверждается, что <адрес> перепланированном состоянии, расположенная по адресу РМ <адрес> тер. Кирзавода <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.34-38,т.1). Согласно выводам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМ» от <дата><..>-Э жилое помещение после проведенной перепланировки по адресу РМ <адрес> тер. Кирзавода <адрес> комната 20 соответствует требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (л.д.39-45,т.1). Каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований ФИО1 со стороны третьих лиц - владельцев квартир указанного жилого дома, привлеченных судом к участию в деле, представлено не было (л.д.117-198,т.1). В силу положений ч. 1 ст. 3 ГК РФ нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту. Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом. Как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с частью 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают, в частности, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Согласно пункту 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). В силу положений, предусмотренных ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Из требований, установленных ст. 26 ЖК РФ, следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии должен представить необходимые документы, предусмотренные данной нормой закона. Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в перепланированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности всего здания. Поскольку признаки нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни или здоровью, а также влияния на конструктивные особенности здания в результате проведенной перепланировки и переустройства спорного жилого помещения не установлены, суд пришел к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде. Учитывая конкретные обстоятельства дела и вышеизложенные положения закона, принимая также во внимание, что указанные выше перепланировка и переустройство квартиры выполнены давно, в соответствии с нормами и правилами, действующими на момент проведения работ, согласно отчетам специалистов осуществленная перепланировка и переустройство спорной квартиры не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворив исковые требования ФИО1 Руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд исковые требования ФИО1 удовлетворить. Сохранить жилое помещение, общей площадью 18,7 кв.м., расположенное по адресу РМ <адрес> территория Кирзавода <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья О.В.Данилова Мотивированное решение изготовлено <дата> года Судья О.В.Данилова Суд:Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)Ответчики:Администрация городского округа Саранск (подробнее)Администрация Октябрьского района г.Саранска (подробнее) Судьи дела:Данилова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |