Решение № 2-2449/2018 2-2449/2018~М-2239/2018 М-2239/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2449/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Тураевой Т.Е.,

при секретаре Фахуртдиновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о признании участником Великой Отечественной войны, возложении обязанности выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, просит признать ее участником Великой Отечественной войны и выдать соответствующее удостоверение.

Иск мотивирован следующим.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, установленные ст.20 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», т.е. является лицом, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 годов, награждена медалями СССР и РФ за самоотверженный труд в период ВОВ.

В период Великой Отечественной войны ей было от 11-ти до 16-ти лет. В этот период времени она трудилась в городе Ульяновске на заводе № 8, который располагается в настоящее время по улице Карла Маркса. Во время войны данное предприятие было переведено на пошив военной одежды. На этом заводе истец занималась пошивом трехпалых теплых перчаток для нужд фронта.

Полагая, что может являться участником Великой Отечественной войны, обратилась к министру здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области с просьбой рассмотреть вопрос о присвоении ей статуса участника Великой Отечественной войны. В конце 2017 года получила отказ, в котором указано на отсутствие оснований для получения указанного статуса.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме. Привели доводы, аналогичные изложенным в иске.

Дополнительно истец пояснила, что в период войны она проходила обучение, а затем работала швеей на заводе № 8 в г.Ульяновске, который занимался пошивом военной одежды для фронта. Многие ее соседи, имеющие меньшее количество медалей, чем у нее, получили статус участников Великой Отечественной войны.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в отзыве на иск просит рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

ФИО1 является ветераном Великой Отечественной войны в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»: лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Таким образом, ФИО1 имеет статус труженика тыла, что само по себе исключает признание ее участником ВОВ. В настоящее время ФИО1 выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение уда В отзыве на иск указал? что ФИО1 не является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. Военный комиссариат Ульяновской области правовых взаимоотношений с ФИО1 не имеет. Военный комиссариат Ульяновской области учредительных документов завода № 8 (предположительно швейная фабрика № 8 им. К.Ворошилова) не имел и не хранит, сведениями о нахождении завода № 8 в г. Ульяновске в пределах тыловых границ действующих фронтов и данными о переводе работников завода в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, не располагает.

Представитель третьего лица ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонного) в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всесторонне, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что в настоящее время истец ФИО1 является ветераном Великой Отечественной войны на основании пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», как лицо, проработавшее в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицо, награжденное орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Истец имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 20 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Требование о присвоении статуса «участник Великой Отечественной войны» обосновано тем, что в период Великой Отечественной войны истец работала на заводе № 8 в г.Ульяновске, который занимался пошивом военной одежды, что, по мнению истца, дает право на получение статуса участника Великой Отечественной войны.

Положения ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" определяют круг лиц, которые относятся к категории ветеранов Великой Отечественной войны, в пп. 1 п. 1 которой установлен круг лиц, признающихся участниками Великой Отечественной войны, в том числе пп. "д" пп. 1 п. 1 указанной нормы к категории участников Великой Отечественной войны относит работников предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенных в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявших задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов.

Участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц предоставляются меры социальной поддержки, установленные ст. 15 ФЗ "О ветеранах".

Согласно сообщению Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации документы завода № 8, дислоцировавшегося в городе Ульяновске в период ВОВ, на хранение в ЦА МО РФ не поступали. Город Ульяновск и Ульяновская область в период ВОВ находились за пределами тыловых границ действовавших фронтов.

Согласно сообщению Ульяновского областного краеведческого музея в августе 1941 г. в г. Ульяновске на базе швейно-трикотажного комбината им.Ворошилова был создан швейный завод № 8, изготовлявший изделия государственного заказа - солдатские шинели и парашюты. Завод располагался по адресу ул. К.Маркса, 21 (современный адрес - ул. К.Маркса, 17). Архив Ульяновского швейного завода № 8 им.Ворошилова Народного комиссариата легкой промышленности СССР за 1942-1943 гг. хранится в Государственном архиве Ульяновской области. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г. все рабочие и служащие предприятий военной промышленности, а также предприятий других отраслей, обслуживающих военную промышленность, на период Великой Отечественной войны считались мобилизованными. Информацией о переводе работников завода № 8 на период войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии музей не располагает.

Как следует из сообщения Областного государственного бюджетного учреждения «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» на запрос адвоката, согласно списка «Основные предприятия, предприятия временно созданные и временно размещенные, работавшие на нужды фронта, города и области» п.3: Швейная фабрика №8 «им. Ворошилова» (Государственный Союзный автономный Завод №8 «им. Ворошилова») располагался по адресу ул. К. Маркса, 21. В списке предприятий оборонной промышленности Ульяновского горкома КПСС Завод №8 не значился. Завод № 8 занимался пошивом изделий для армии: постельных принадлежностей, солдатских шинелей, с ноября 1941 года освоил выпуск парашютов, другими сведениями о производстве изделий этого завода архив не располагает.

Таким образом, в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих факт перевода работников Ульяновского завода № 8 им.Ворошилова в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявших задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов.

Более того, из материалов пенсионного дела усматривается, что в трудовой стаж ФИО1 (ранее ФИО7 включен период работы в <данные изъяты>» с 20.08.1942 по 09.05.1945. Как следует из протокола заседания Комиссии по назначению пенсии № 50 от 18.11.1993, слушали ФИО1, предупрежденную об уголовной ответственности за ложные показания, которая сообщила, что она работала в <данные изъяты> с 1942 по 1945 г. на разных работах. В протоколе имеется подпись ФИО1 Тот факт, что ФИО1 работала в <данные изъяты> в период с 1942 по 1945 год, подтвердили и двое свидетелей, заслушанных вышеуказанной комиссией.

Из копии трудовой книжки истца следует, что с 01.09.1949, то есть уже в послевоенный период, истец обучалась в школе при Ульяновской фабрике им.Горького, а с 01.04.1951 по окончании школы ФЗУ и практических работ зачислена в пошивочный цех в качестве швеи на Ульяновский завод № 8 им.Ворошилова.

Приведенные доказательства противоречат обстоятельствам, приведенным истцом суду, о ее работе именно в период Великой Отечественной войны на Ульяновском заводе № 8 им.Ворошилова.

Таким образом, из анализа представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу о том, что при отсутствии необходимых документов у истца, подтверждающих ее перевод в период Великой Отечественной войны на положение лица, состоящего в рядах Красной Армии, и выполнявшего задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, оснований для присвоения истцу звания участника Великой Отечественной войны у ответчика не имелось. Следовательно, не имеется оснований и для выдачи истцу соответствующего удостоверения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о признании участником Великой Отечественной войны, возложении обязанности выдать удостоверение участника Великой Отечественной войны отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Е.Тураева