Постановление № 5-190/2018 5-5/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-190/2018

Дело № 5-5/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2019 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Хавал Ганбат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт иностранного лица серии серия № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.11.2018№10605000-2415/2018, гражданин <адрес> Хавал Ганбат совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

23.10.2018 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Монголии Хавал Ганбат, который следовал с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее Союза) в Монголию на транспортном средстве марки <данные изъяты> регистрационный номер № В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки, было установлено, что у Хавал Ганбат находится значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10000/20062018/82906(1)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10605100/231018/Ф000282. В сопровождаемом багаже гражданина Хавал Ганбат были обнаружены: 1) Водка «Itay», алк. 40%, емкостью 0,5 л., в количестве 4 бутылок или 2 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - <адрес> 2) Водка «Polus», алк. 40%, емкостью 0,5 л., в количестве 3 бутылок или 1,5 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке <адрес> 3) Вино «Золотой виноград», алк. 10,5%, емкостью 0,75 л., в количестве 3 бутылок или 2,25 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - <адрес> 4) Пиво «Белый медведь», алк. 4,8%, емкостью 0,5 л., в количестве 4 бутылок или 2 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - <адрес> Общим весом 11,9 кг. Общее количество алкоголя составило 7,75 литров.

С 29.03.2018 вступило в силу и действует на территории Евразийского экономического союза решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение). Согласно приложению № 6 к Решению - «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» установлено, что к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относится этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста. Исходя из количественных характеристик товара - данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В нарушение ст.ст.104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза гражданин Хавал Ганбат не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме гражданином Хавал Ганбат выполнены не были, им не была представлена таможенному органу таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.

В действиях Хавал Ганбат содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела Хавал Ганбат не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п. 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 104 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Хавал Ганбат в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.11.2018; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, докладной запиской от 23.11.2018; актом таможенного досмотра от 23.11.2018; фототаблицами; протоколом изъятия вещей и документов от 23.11.2018, актом приема-передачи; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о назначении товароведческой экспертизы; заключением эксперта №001-165-18 от 16.11.2018.

При определении перемещаемой Хавал Ганбат партии товара в коммерческих целях, таможенный орган обоснованно исходил из значительного его количества, однородности товаров, существенного веса - 11,9 кг, общего количества алкоголя - 7,75 литров.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Хавал Ганбат необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Хавал Ганбат признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

По вступлению постановления в законную силу, изъятый у Хавал Ганбат товар, а именно:1) Водка «Itay», алк. 40%, емкостью 0,5 л., в количестве 4 бутылок или 2 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - <адрес> 2) Водка «Polus», алк. 40%, емкостью 0,5 л., в количестве 3 бутылок или 1,5 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке <адрес> 3) Вино «Золотой виноград», алк. 10,5%, емкостью 0,75 л., в количестве 3 бутылок или 2,25 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - Казахстан; производитель: АО «Голд Продукт», Казахстан, <адрес>); 4) Пиво «Белый медведь», алк. 4,8%, емкостью 0,5 л., в количестве 4 бутылок или 2 литра (согласно информации, нанесенной на упаковке страна происхождения - <адрес>); Общим весом 11,9 кг. Общее количество алкоголя составило 7,75 литров, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 904 рубля 00 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина