Решение № 2-4600/2023 2-4600/2023~М-2400/2023 М-2400/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 2-4600/2023

Дело № 2-4600/2023

УИД 18RS0003-01-2023-002992-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г.ИжевскУР

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,

при секретаре Бадановой А.В.,

с участием истца КОВ, ее представителя ФИО3,

представителей ответчика ФИО6, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОВ к Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о взыскании недополученной суммы компенсации за неиспользованный отпуск, недоплаченных сумм отпускных, компенсации морального вреда,

установил:

КОВ обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о взыскании недополученной суммы компенсации за неиспользованный отпуск, недоплаченных сумм отпускных, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в период с <дата> по <дата> истец являлась федеральным государственным гражданским служащим и на основании служебного контракта проходила государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике. <дата> служебный контракт расторгнут, истец освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволена в соответствии в связи с пунктом13 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на основании приказа от <дата> года<номер>. При увольнении истец была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 7,75 дней в размере 20 386,3 рублей. С размером полученной компенсации за неиспользованный отпуск истец не согласна, поскольку при расчете размера компенсации за неиспользованный отпуск не были учтены средства материального стимулирования. Кроме того, истец не согласна с размером выплаченных ей отпускных за период нахождения ее в ежегодных оплачиваемых отпусках с 2020 года по 2023 год, так как при его расчете также не были учтены средства материального стимулирования.

Полагает, что ответчиком неправомерно не выплачено денежное содержание за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в общей сумме 179 604,81 руб. Согласно представленному истцом расчету, за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 10204,74 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 13 338,38 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила2563,20 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 10838,83 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 2418,93 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 10326,33 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 33979,40 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила4295,21 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 15237,39 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 23935,19 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 49038,84 руб.; за отпуск с <дата> по <дата> недоплата денежного содержания составила 2921,21 руб.; также за компенсация за неиспользованный отпуск 7,75 дней недоплата денежного содержания составила 5614,64 руб. Таким образом, ответчиком не выплачена денежная сумма в размере 185219,45 рублей.

Истец просит взыскать с УФНС по УР в свою пользунедоплаченную сумму компенсации за неиспользованный отпуск, недоплаченные суммы отпускных за период с мая 2020 года по май 2023 года в размере 185 219,45 руб., произвести перерасчет перечислений в Пенсионный фонд, взыскать проценты за несвоевременную выплату причитающихся сумм доплаты в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ в сумме 47 321,41 руб. (расчет произведен на дату <дата>), судебные расходы и издержки, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Протокольным определением суда от <дата> принято уточнение исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которым истец просит: взыскать с УФНС по УР в свою пользунедоплаченную сумму компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении 6294,08 руб., недоплаченную сумму отпускных за период с мая 2020 года по май 20<дата>09,47 руб.;проценты за несвоевременную выплату причитающихся суммв соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ 39014,82 руб. на дату подачи иска;компенсацию судебных расходов почтовых –313,14 руб.; расходы на представителя - 30000 руб. компенсация морального вреда – 20 000 руб. Обязать ответчика произвести истцу выплаты с учетом индексации сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов. Обязать ответчика произвести соответствующий перерасчет перечислений истца в Пенсионный фонд.

Протокольным определением суда от <дата> принято уточнение исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которым истец просит взыскать с УФНС по УР в свою пользунедоплаченную сумму компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и недоплаченные сумма отпускных за период с мая 2020 года по май 2023 года - 148 617, 62руб. (согласно контр-расчета ответчика);проценты за несвоевременную выплату причитающихся сумм в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ 58 421,48 руб. на дату подачи иска;компенсацию судебных расходов (почтовых) - 30313,14 руб.;компенсацию морального вреда - 20000 руб. Обязать ответчика произвести истцу выплаты с учетом индексации сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов. Обязать ответчика произвести соответствующий перерасчет перечислений истца в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец КОВ исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Считает, что срок обращения в суд не пропущен и его следует исчислять с даты увольнения, с <дата>.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО4,ФИО5, ФИО6,в судебном заседании исковые требования не признали, в удовлетворении иска просили отказать в полном объеме. Из возражений представителей ответчика следует, что приказом и.о. начальника инспекции от <дата><номер> с КОВ расторгнут служебный контракт, истец освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы с <дата>. Истцу выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 7,75 дней.В период трудовых отношений согласно ст. 46 Федерального Закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» Истице были предоставлены ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска: В 2020 году за периоды 2019-2020 гг.: дополнительный оплачиваемый отпуск в период с <дата> по продолжительностью 10 календарных дней; основной оплачиваемый отпуск в период с <дата> по <дата> продолжительностью 13 календарных дней; дополнительный оплачиваемый отпуск в период с <дата> по продолжительностью 3 календарных дней; основной оплачиваемый отпуск в период с <дата> по <дата> продолжительностью 11 календарных. Выплаты произведены в полном объеме до начала отпусков. В 2021 году за периоды 2020-2021 гг.: дополнительный оплачиваемый в период с <дата> по <дата> продолжительностью 3 календарных дней; дополнительный оплачиваемый в период с <дата> по <дата> продолжительностью 10 календарных дней; основной оплачиваемый в период с <дата> по <дата> продолжительностью 30 календарных дней; Выплаты произведены в полном объеме до начала отпусков.В 2022 году за периоды 2021-2022гг.: дополнительный оплачиваемый отпуск в период с <дата> по продолжительностью 3 календарных дней; дополнительный оплачиваемый отпуск в период с <дата> по продолжительностью 10 календарных; основной оплачиваемый отпуск в период с <дата> по <дата> продолжительностью 16 календарных дней; основной оплачиваемый отпуск в период с <дата> по <дата> продолжительностью 30 календарных дней; Выплаты произведены в полном объеме до начала отпусков. В 2023 году за периоды 2022-2023гг.: дополнительный оплачиваемый отпуск в период с <дата> по продолжительностью 3 календарных дня. Выплата произведена в полном объеме до начала отпуска. Как следует из содержания искового заявления, истица просит о взыскании суммы невыплаченных отпускных за три года предшествующих увольнению в размере 179 604,81 руб., а именно за 2020 год в размере 36 945,15 руб., за 2021 год - 47 231,82 руб., за 2022 год - 92 506,63 руб., за 2023 год - 2 921,21 руб.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Считают, что срок для обращения с заявлением в суд следует исчислять с даты, когда ответчиком был произведен расчет за соответствующие периоды отпусков. Срок, установленный ст. 392 Трудового Кодекса РФ для взыскания выплат именно за 2020 год в размере 36 945,15 руб., за 2021 год в размере 47 231,82руб., а также за период с <дата> по <дата> в размере 19 532,6 руб., истек.

На основании изложенного, заявили о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

При исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск. Денежное содержание на период нахождения федерального гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске состоит из установленного ему на день ухода в отпуск оклада месячного денежного содержания и ежемесячных выплат (ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного поощрения). Вместе с тем, при исчислении денежного содержания на период отпуска дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск. Все эти выплаты были учтены инспекцией при расчете отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации при сокращении. Расчёт инспекции выполнен по Правилам исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562. Суммы дополнительного материального стимулирования не должны учитываться при расчете вышеуказанных выплат ввиду того, что они не входят в состав денежного содержания гражданского служащего. Для включения сумм средств материального стимулирования в денежное содержание гражданских служащих необходимо их отнести к той или иной выплате, предусмотренной частями 2 или 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ. Материальное стимулирование в соответствии с положениями статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ не относится к ежемесячным надбавкам и не является ежемесячным денежным поощрением. Также средства материального стимулирования не могут рассматриваться в качестве премии за выполнение особо важных заданий. Перечень основных и дополнительных выплат, включаемых в денежное содержание, является исчерпывающим (части 2 и 5 статьи 50 Закона №79-ФЗ). Расчет компенсации, взыскиваемой с Управления, включает в себя выплаченные средства материального стимулирования и дополнительные стимулирующие выплаты. Между тем, Управление считает, что не входящие в систему оплату труда государственного служащего денежные выплаты не учитываются при расчете компенсации в связи с чем, расчет истца является неверным, задолженность перед ними у Управления отсутствует.

Исковое заявление не содержит оснований заявленных требований о компенсации морального вреда, отсутствуют доказательства факта причинения истцу вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав. Кроме того, исковое заявление не содержит доказательств соразмерности заявленной суммы компенсации тяжести причиненных работнику физических и нравственных страданий и индивидуальным особенностям его личности, требованиям разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав.

Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 17.10.2007 №90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральной налоговой службы (далее Порядок). Согласно п. 2 Порядка материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания государственного служащего, начисление районного коэффициента не производится. П. 5.3 аналогичного Приказ от 10.04.2018 №56 Судебного Департамента при Верховном Суде РФ установлено, что средства материального стимулирования не входят в расчет денежного содержания гражданского служащего.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец КОВ с <дата> была принята в УФНС России по Удмуртской Республике на должность главного государственного налогового инспектора контрольного отдела, с истцом был заключен служебный контракт <номер> от <дата> о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной налоговой службе.

Пунктом 9 служебного контракта №742 от 14.02.2019 года истцу было установлено денежное содержание, которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5246 руб. в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин) в размере – 1839 рублей в месяц;ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 10% этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 60% этого оклада; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере – процентов этого оклада; премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Дополнительными соглашениями к служебному контракту истцу КОВ изменялись размер месячных окладов, проценты ежемесячных надбавок.

Приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике № от <дата> с КОВ с расторгнут служебный контракт, она освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена по сокращению должностей гражданской службы в государственном органе на основании пункта 13 статьи 46 Федерального закона от <дата> N 79-ФЗ с <дата>.

В связи с увольнением КОВ была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 7,75 дней в размере 20386,3 руб., что следует из расчетного листка за май 2023 года.

Согласно расчетным листкам истцу в период прохождения государственной гражданской службы были выплачены следующие суммы: в апреле 2019 года материальное стимулирование в размере 18 000,00 руб., в май 2019 года средства материального стимулирования – 28 000,00 руб., в июне 2019 года материальное стимулирование – 13 000,00 руб., в июле 2019 года материальное стимулирование – 18 229,35 руб., в августе 2019 года материальное стимулирование – 9 000,00 руб., в сентябре 2019года средства материального стимулирования – 13 000,00 руб. и 37 060,16 руб., в октябре 2019 года средства материального стимулирования – 13 000,00 руб., в декабре 2019 года средства материального стимулирования – 36 785,12 руб., 21 000 руб. 22 000 руб., в марте 2020 года материальное стимулирование – 33 600,00 руб., в апреле 2020 года средства материального стимулирования – 37 103,15руб., в мае 2020 года материальное стимулирование – 12 000,00 руб., в июне 2020 года материальное стимулирование – 12 000,00 руб., 35 772,83 руб., 8 000 руб., в августе 2020 года средства материального стимулирования – 14 000,00 руб., в сентябре 2020 года материальное стимулирование –14 000,00 руб. и 26 379,13 руб., в октябре 2020 года материальное стимулирование – 14 500,00 руб., в декабре 2020года средства материального стимулирования – 29 231,05 руб., в апреле 2021 года средства материального стимулирования – 43 417,64 руб., в мае 2021 года материальное стимулирование – 43 500,00 руб., в июне 2021 года материальное стимулирование – 48 000,00 руб., в июле2021 года средства материального стимулирования – 24 839,23 руб., в августе 2021 года – материальное стимулирование – 29 000 руб. и 8 000 руб., в сентябре2021 года средства материального стимулирования – 26 456,36 руб., в октябре 2021 года материальное стимулирование –34 950,00 руб., в декабре 2021 года материальное стимулирование –31 000 руб., 40 052,44 руб., в апреле 2022 года материальное стимулирование – 60 000 руб., 40 951 руб., в мае 2022 года материальное стимулирование –58 000 руб., в июне – единовременная выплата – 58 509,67 руб., в августе 2022 года материальное стимулирование – 50 000,00 руб., в октябре 2022 года средства материального стимулирования – 47 901,58 руб., в ноябре 2022 года средства материального стимулирования – 45 000,00 руб.,в декабре 2022 года средства материального стимулирования – 51 706,05 руб. и 7 463,60 руб.

Согласно частям 1, 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 79-ФЗ), как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

В части 2 статьи 23 Федерального закона N 79-ФЗ предусмотрено, что представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

Федеральным законодателем определен состав денежного содержания гражданского служащего. При этом в структуре денежного содержания выплатой, имеющей стимулирующий характер и не предусматривающей фиксированного размера в зависимости от должностного оклада, является премия за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которой определяется представителем нанимателя (пункт 4 части 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года N 562 были утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежногосодержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно абзацу второму пункта 8 Правил месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 554 с 1 января 2023 года постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» утратило силу.

Пунктом 1 указанных Правил предусмотрена денежная компенсация в размере 4-месячного денежного содержания, выплачиваемой при расторжении служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона (часть 3.1 статьи 37 Федерального закона).

Согласно п. 3 Правил для исчисления денежного содержания в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, учитываются выплаты, входящие в состав денежного содержания, к которым относятся: а) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, илидипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания); б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; г) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; д) ежемесячное денежное поощрение; е) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; з) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В соответствии с пунктом 7 «Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 554 (далее – Правила №554), в случаях сохранения денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, гражданскому служащему сохраняемое денежное содержание исчисляется за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.

Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 Правил №554.

При исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно к сохраняемому денежному содержанию также учитываются 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" и "з" пункта 3 Правил №554, начисленных гражданскому служащему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должностиРоссийской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года N 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы. Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (пункт1Порядка).

Согласно пункту 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем, в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с 1 января 2007 года, в 2008 - 2012 годах и в 2013 году.

В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007 - 2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу "Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений в их системной взаимосвязи материальное стимулирование, которое было предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и выплачивалось в соответствии с Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, производилось за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007 - 2010 годах, и не входило в состав денежного содержания гражданского служащего.

Таким образом, в силу части 10 статьи 50, части 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года N 90н.

Судом также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в письме Минфина России от 15 июля 2014 года N 14-04-05/34482, о том, что для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностейфедеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пп. 6 и 8 указанных Правил, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 N 238-7.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (пункт 1).

Пунктом 5.5 данного Положения предусмотрено, что Минфин России обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Таким образом, на Минфин России, как федеральный орган исполнительной власти, возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере бюджетной деятельности.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, учитывая, что дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателейрезультативности профессиональной служебной деятельности, то есть связано с исполнением служащим его должностных обязанностей, осуществляется по результатам оценки достижения государственным служащим установленных в федеральном государственном органе показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, средства материального стимулирования выплачиваются гражданским служащим в рамках их премирования за выполнение особо важных и сложных заданий и, соответственно, учитываются при исчислении денежного содержания в соответствии с Правилами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что федеральным государственным органам ежегодно доводятся объемы средств, имеющих целевой характер, повышение материальной мотивации гражданских служащих, увеличение объема выплат гражданским служащим, обусловленных реальной эффективностью их работы. При этом данными актами правовая форма и (или) механизм выплаты этих средств не установлены. Целевой характер этих мероприятий заключается в повышении уровня оплаты труда указанных категорий лиц, что прямо свидетельствует об отнесении соответствующих выплат к выплатам за профессиональную служебную деятельность. При этом в структуре денежного содержания выплатой, имеющей стимулирующий характер и не предусматривающей фиксированного размера в зависимости от должностного оклада, является премия за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которой определяется представителем нанимателя (п. 4 ч. 5 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Выплата государственным гражданским служащим органов ФНС России материального стимулирования и средств материального стимулирования связана с исполнением ими должностных обязанностей и имеет характер, аналогичный премированию за выполнение особо важных и сложных заданий, и осуществляется по результатам оценки достижения государственным служащим установленных в федеральном государственном органе показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

Таким образом, материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Следовательно, суммы материального стимулирования и средства материального стимулирования подлежат включению в расчет денежного содержания при исчислении компенсации при увольнении.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что выплаченные истцу в соответствии с приказами ответчика материальное стимулирование средства материального стимулирования подлежали учету при расчете среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсаций при увольнении и за неиспользованный отпуск.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в расчет денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком не включались суммы выплаченных средств материального стимулирования в течение 12 месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта: за май 2022 года – 58000,00 руб., июль 2022 года – 58509,67 руб., август 2022 года – 50000,00 руб., октябрь 2022 года – 47901,58 руб., октябрь 2022 года – 45000,00 руб., декабрь 2022 года – 59169,65 руб.

Задолженность ответчика перед истцом по компенсации за неиспользованный отпуск составляет 7 022,19 руб. = (58000,00 +58509,67 + 50000,00 + 47901,58 + 45000,00 + 59169,65)/12/29,3*7,75 дня неиспользованного отпуска.

Таким образом, с УФНС России по Удмуртской Республике в пользу КОВ подлежит взысканию задолженность компенсации за неиспользованный отпуск в размере 7 022,19 руб.

В силу статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку подлежащая выплате компенсацияза неиспользованные отпуска в размере 7 022,19 руб. истцу в день увольнения (<дата>) не выплачена, то истец имеет право на выплату процентов в соответствии со статьей 236 ТК РФ за нарушение срока их выплаты в размере 1/150 ключевой ставки Банка России от указанных сумм, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, то есть с<дата> по <дата> (дата по расчету истца).

Размер процентов за нарушение срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, исходя из следующего расчета:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

7 022,19

<дата>

<дата>

41

7,50 %

1/150

7 022,19 ? 41 ? 1/150 ? 7.5%

143,95 р.

Итого:

143,95 руб.

Сумма основного долга: 7 022,19 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 143,95 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании выплат за ежегодные оплачиваемые отпуска за периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Нахождение истца КОВ в указанные периоды в ежегодных оплачиваемых отпусках сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно статье 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Этому праву работника в силу статьи 22 ТК РФкорреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно пункту 10 статьи 46 Федерального закона № 79-ФЗ выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Согласно части 1 статьи 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частью 1 статьи 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

В ходе рассмотрения спора ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по выплате сумм отпускных за период, предшествующий году обращения с иском в суд.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона N 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Из материалов дела следует, что с исковым заявлением КОВ обратилась в суд <дата>.

В абзаце 5 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из вышеприведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений статьи 392 ТК РФв системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (задачи гражданского судопроизводства), 67 (оценка доказательств) и 71 (письменные доказательства) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должендействовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

За периоды нахождения КОВ в отпусках с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по<дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по 17.03.2023выплаты отпускных были произведены, соответственно, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

Таким образом, денежное содержание начислялось и выплачивалось истцу в соответствующие сроки с учетом производимых работодателем расчетов, составные части заработной платы и отпускных отражались в расчетных листках, из которых истец могла или должна была узнать о нарушении своего права на получение причитающихся сумм.

В судебном заседании представителями ответчика представлены доказательства получения расчетных листов, таким образом, истец имела возможность обратиться в бухгалтерию для получения разъяснений по вопросу расчета отпускных и включения либо не включения сумм материального стимулирования в расчет отпускных.

Оценивая уважительность причин пропуска срока обращения за защитой нарушенного права, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец КОВ не представила каких-либо доказательств наличия уважительности причин пропуска указанного срока.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока для обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по денежному содержанию за очередные отпуска за периоды службы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>. Обстоятельств, объективно препятствующих обращению истца в суд, судом не установлено и из материалов дела не следует.

Поскольку исковое заявление КОВ поступило в суд <дата>, истцом не пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права по требованиям о взыскании отпускных выплат за период нахождения в оплачиваемых отпусках за периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, выплата по которым была произведена в пределах годового срока исковой давности до обращения в суд с иском.

В связи с тем, что в расчет денежного содержания ответчиком не включались суммы выплаченных средств материального стимулирования, задолженность ответчика перед истцом по выплате за ежегодный оплачиваемый отпуск будет следующей:

- за отпуск с <дата> по <дата> (30 дней) недоплата денежного содержания составила:(26 456,36+34 950,00+71 052,44+100951,00+58 000,00+50 000,00)/12/29,3*30 дней = 34 122,82 руб.

- за отпуск с <дата> по <дата> (3 дней) недоплата денежного содержаниясоставила(100 951,00+58000,00+58 509,67+50 000,00+47 901,56+45 000,00+59 169,05)/12/29,3*3 дней=3 579,62 руб.

Таким образом, в пользу КОВ с УФНС по Удмуртской Республике подлежит взысканию задолженность по выплатам за ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 37 702,44 руб. (34 122,82 руб.+ 3 579,62 руб.)

За периоды нахождения КОВ в отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> выплаты отпускных были произведены <дата>, 28.02.2023соответственно.

Поскольку подлежащая выплате денежная сумма за ежегодный оплачиваемый отпуск за период с <дата> по <дата> в размере 34 122,82 руб.истцу в день ее выплаты (<дата>) не выплачена, то истец имеет право на выплату процентов в соответствии со статьей 236 ТК РФ за нарушение срока ее выплаты в размере 1/150 ключевой ставки Банка России от указанной суммы, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, то есть с <дата> по <дата> (период по расчету истца).

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

34 122,82

<дата>

<дата>

18

8,00 %

1/150

34 122,82 ? 18 ? 1/150 ? 8%

327,58 р.

34 122,82

<дата>

<дата>

275

7,50 %

1/150

34 122,82 ? 275 ? 1/150 ? 7.5%

4 691,89 р.

Итого:

5 019,47 руб.

Сумма основного долга: 34 122,82 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 5 019,47 руб.

Поскольку подлежащая выплате денежная сумма за ежегодный оплачиваемый отпуск за период с <дата> по <дата> в размере 3 579,62 руб. истцу в день ее выплаты (<дата>) не выплачена, то истец имеет право на выплату процентов в соответствии со статьей 236 ТК РФ за нарушение срока ее выплаты в размере 1/150 ключевой ставки Банка России от указанной суммы, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, то есть с <дата> по <дата> (по расчету истца).

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

3 579,62

<дата>

<дата>

109

7,50 %

1/150

3 579,62 ? 109 ? 1/150 ? 7.5%

195,09 р.

Итого:

195,09 руб.

Сумма основного долга: 3 579,62 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 195,09 руб.

Таким образом, общий размер процентов за нарушение срока выплаты причитающихся работнику денежных сумм, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца составляет 5 358,51 руб. (143,95 руб.+5 019,47 руб.+195,09 руб.).

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Как следует из статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работника, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения работодателем прав работника на своевременное получение денежного содержания в объеме, установленном законодательством, что влечет за собой материальную ответственность работодателя в соответствии со ст.237 ТК РФ.

Определяя размер суммы подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда, суд приходит к следующему. Соглашением сторон служебного контракта размер компенсации морального вреда не определен. Исходя из обстоятельств дела изложенных выше, учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, период с которого истец имел право на получение заработной платы в полном размере, а также требований разумности и справедливости, суд считает размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, соответствующий его реальному объему и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 10000,00 руб.

Согласно части первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. Если иск удовлетворен частично, то судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно части первой статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Конституционный Суд РФ в определении от 22 марта 2012 года N 537-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы об оспаривании конституционности части первой статьи 100 ГПК РФ, как не предусматривающей возможность возмещения расходов на оплату услуг представителя истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано, дает разъяснение, что возмещение расходов на оплату услуг представителя осуществляется, таким образом, только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

В соответствии с соглашением об оказании юридической помощи от <дата> ФИО1 оказывает ФИО3 юридическую помощь по вопросу взыскания денежных средств с УФНС России по УР. Цена соглашения составляет 30000,00 руб. (п. 3.1.1 соглашения).

Согласно чеку от <дата> годаКОВ оплачено 30000,00 руб. на основании договора об оказании юридической помощи от <дата>.

Учитывая категорию настоящего спора, связанного с защитой трудовых прав истца, уровень его сложности, а также затраченное время на его подготовку и рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд считает ихобоснованными.

Вместе с тем, учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя пропорционально удовлетворенной части исковых требований (24,19%) в размере 7257,00 руб. (30 000 руб.*24,19%), а также почтовые расходы в размере 75,75 руб. (313,14 руб.*24,19%).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

На основании ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Таким образом, суд полагает возможным обязать Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике произвести обязательные отчисления в Социальный фонд России с заработной платы истца КОВ

Поскольку истец, ее представитель требование в части возложении на ответчика обязанности выплаты с учетом индексации сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов не поддержали, оснований для их удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования КОВ к Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о взыскании недополученной суммы компенсации за неиспользованный отпуск, недоплаченных сумм отпускных, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (ИНН <номер>) в пользу КОВ (паспорт гражданина РФ 94 14 <номер>) компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 7 022,19 руб., денежное содержание за период нахождения в отпуске в размере 37 702,44 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 5 358,51 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 руб.; расходы на оплату услуг представителя в размере 7 257,00 руб., почтовые расходы в размере 75,75 руб.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике произвести обязательные отчисления в Социальный фонд России с заработной платы истца КОВ

В остальной части в удовлетворении исковых требований КОВ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный судг. Ижевска УР.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 7 декабря 2023 года.

Председательствующий судья А.Ф. Ахметзянова