Постановление № 5-219/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-219/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 15 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представителя УМВ УМВД России по Ульяновской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Севинча Э,, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2018 года, в 10 часов 00 минут, при обращении в УМВ УМВД России по Ульяновской области по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО1, будучи гражданином Турции, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклоняясь с 11 февраля 2011 года по настоящее время от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью и согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что приехал в Россию в 2008 году, выехать до истечения срока временного пребывания не смог из-за отсутствия денег. Он понимает, что находится на территории РФ незаконно, собирается вернуться на родину самостоятельно, и с этой целью уже приобрел билет в Турцию.

В обоснование изложенного ФИО1 была представлена маршрутная квитанция (электронный билет) на самолет в Стамбул с влетом из Российской Федерации 18 мая 2018 года.

Представитель УМВ УМВД России по Ульяновской области ФИО2 считала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена. Полагала, что с учетом наличия у ФИО1 билета в Турцию, а также того факта, что он сам добровольно явился в УМВ УМВД России по Ульяновской области, административное выдворение за пределы РФ Севинчу может быть назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Выслушав участников, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- копией паспорта гражданина Турции ФИО1, сведениями ЦБД УИГ о регистрации и пребывании иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которым гражданин Турции ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 23 июня 2008 года с целью работы по найму и имел визу на срок по 10 февраля 2011 года;

- объяснением ФИО1 от 15 мая 2018 года, согласно которому он своевременно не выехал с территории РФ, так как у него не было средств;

- протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2018 года, с которым ФИО1 полностью согласился, и из которого следует, что 15 мая 2018 года, в 10 часов 00 минут, при обращении в УМВ УМВД России по Ульяновской области по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО1, будучи гражданином Турции, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклоняясь с 11 февраля 2011 года по настоящее время от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам ФИО1 по существу не оспаривает, что уклонился от выезда по истечении срока пребывания и находится в Российской Федерации незаконно.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств суд учитывает наличие полное признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения к Севинчу в целях исполнения назначенного наказания содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Севинча Э,, <данные изъяты>, гражданина Турции, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на счет №

Исполнение постановления возложить на ОИК УМВ УМВД России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья С.Л. Кочетов