Решение № 2-898/2025 2-898/2025~М-764/2025 М-764/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2-898/2025

Дело № 2-898/2025

УИД 23RS0033-01-2025-001235-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Мостовской 15 октября 2025 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниченко Н.Н.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах обратился в суд с указанным иском в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, ссылаясь на следующее.

В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН: <номер>) в период с 29.06.2025 по 30.07.2025 допускала оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности в торговом объекте, находящемся по адресу: <...>. Всего за год имеется 11 отклонений с категорией «Оборот товаров с некорректным сроком годности». В разделе «Отклонения» по товарной группе «молочная продукция» за период с 29.06.2025 по 30.07.2025 у ИП ФИО1 имеется 2 отклонения с категорией «Оборот товаров с некорректным сроком годности». Так, к примеру, отклонение № dd3e5ad8-82e0-44c1-a935-0f0ef21301d9 от 06.07.2025, 19:24 говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 согласно чеку на реализацию № 229867384440800061083482 от 06.07.2025 в 13:19 по адресу: <...> осуществлена продажа молочной продукции «Чудо 260 гр. Йогурт фруктовый со вкусом вишня-черешня. Массовая доля жира 1,9%» в количестве 1 ед. на сумму 95 рублей, срок годности которой истек 24.06.2025. Отклонение № 1ee8db24-85b4-4a15-83ef-583f8856aa4a от 26.07.2025, 20:11 говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 согласно чеку на реализацию № 2252167384440800061083482 от 26.07.2025 в 14:09 по адресу: <...> осуществлена продажа молочной продукции «Чудо 260 гр. Йогурт фруктовый со вкусом вишня-черешня. Массовая доля жира 1,9%» в количестве 1 ед. на сумму 95 рублей, срок годности которой истек 18.07.2025.

На основании вышеизложенного, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляла оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Ответчик ИП ФИО1 в суд не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 № 988) Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п. 1 Положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709) территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п. 8.40 Положения Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: предъявляет иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращается в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 1 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском, Мостовском районах (далее - территориальный отдел) (утв. приказом Управления от 11.12.2012 № 201) установлено, что территориальный отдел Управления Федеральной, службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия - человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском, Мостовском районах (далее - территориальный отдел) является структурным подразделением Управления и осуществляет свою деятельность на территории Лабинского, Курганинского, Мостовского районов.

Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 2 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Пункт 1 упомянутой статьи к нематериальным благам отнес, в том числе жизнь и здоровье личности.

В силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации (далее - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон от 07.02.1992 № 2300-1) должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Из анализа приведенных выше положений закона следует, что право должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав, потребителей и благополучия человека на обращение в суд с иском ставится в зависимость от наличия нарушения прав неопределенного круга потребителей и должно преследовать непосредственные цели их устранения либо пресечения.

Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции.

Настоящие Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 года, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 года, сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной точной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 года, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 года, (п. 3 Постановления).

Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

Согласно пп. «в» п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Так, в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 30.07.2025 должностным лицом территориального отдела было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН: <номер>) в период с 29.06.2025 по 30.07.2025 допускала оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности в торговом объекте, находящемся по адресу: <...>. Всего за год имеется 11 отклонений с категорией «Оборот товаров с некорректным сроком годности».

В разделе «Отклонения» по товарной группе «молочная продукция» за период с 10. 29.06.2025 по 30.07.2025 у ИП ФИО1 имеется 2 отклонения с категорией «Оборот товаров с некорректным сроком годности».

Установленное № dd3e5ad8-82e0-44c1-a935-0f0ef21301d9 от 06.07.2025, 19:24 говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 согласно чеку на реализацию № 229867384440800061083482 от 06.07.2025 в 13:19 по адресу: <...> осуществлена продажа молочной продукции «Чудо 260 гр. Йогурт фруктовый со вкусом вишня-черешня. Массовая доля жира 1,9%» в количестве 1 ед. на сумму 95 рублей, срок годности которой истек 24.06.2025.

Отклонение № 1ee8db24-85b4-4a15-83ef-583f8856aa4a от 26.07.2025, 20:11 говорит о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 согласно чеку на реализацию № 2252167384440800061083482 от 26.07.2025 в 14:09 по адресу: <...> осуществлена продажа молочной продукции «Чудо 260 гр. Йогурт фруктовый со вкусом вишня-черешня. Массовая доля жира 1,9%» в количестве 1 ед. на сумму 95 рублей, срок годности которой истек 18.07.2025.

На основании вышеизложенного, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляла оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. Статьей 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения, реализации и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Таким образом, противоправные действия приводят к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

Учитывая вышеуказанные требования Закона, обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Роспотребнадзора в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ, понесенные судом в связи с рассмотрением дела издержки и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая указанные положения, сумма государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп., подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП <номер> выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу потребителей - незаконными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ОГРНИП <номер> осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП <номер> довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда на уголке потребителя в торговом объекте по адресу: <...>, либо опубликования его полного текста в любой газете (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведений потребителя решение суда, а также уведомить территориальный отдел о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Взыскать с ИП ФИО1, ОГРНИП <номер> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20.10.2025.

Судья Н.Н. Мельниченко