Постановление № 5-5/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-5/2017

Дело № 5-5/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2017 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.

при секретаре Трофиловой С.В

с участием прокурора Розовой Н.Е.

рассмотрев дело, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ1 ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ФИО2, являясь <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ1 в нарушение требований ч.4.2 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекла к трудовой деятельности для выполнения работ по уборке торгового зала ОРГАНИЗАЦИЯ2, расположенном по адресу: <адрес>, гражданку Узбекистана ФИО1, при отсутствии у данной гражданки патента на профессию «уборщица», если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом. Согласно патента 76 № 1600150426 на имя ФИО1, он выдан по профессии «упаковщица».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что согласна с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение и доказана.

Судом установлено, что между ОРГАНИЗАЦИЯ2 и ОРГАНИЗАЦИЯ1 заключен договор № 58/033 от 07.07.2016 г. возмездного оказания услуг, согласно которому заказчик ОРГАНИЗАЦИЯ2 поручает исполнителю ОРГАНИЗАЦИЯ1 обязательства по профессиональной комплексной уборке внутренних помещений и прилегающих территорий на объекте заказчика – территории гипермаркета ОРГАНИЗАЦИЯ2 расположенного по адресу: <адрес>, сбору покупательских тележек, уборке внутренней зоны разгрузки. Перечень работ, выполняемых при уборке, определен в Приложении № 1 к договору, где в том числе значатся услуги операторов-прессовщиков. Согласно п.5.1 договора оплата выполненных работ производится ежемесячно на основании «Акта о приемке выполненных работ».

ООО «Престиж Клининг» обеспечивает выполнение вышеуказанных договоров, путем направления работников в ООО «Леруа Мерлен Восток».

14.12.2016 г. в ходе проведения проверки прокуратурой Ярославского района Ярославской области совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Ярославскому району иностранных граждан и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их в ОРГАНИЗАЦИЯ2 по адресу: <адрес>, выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность без заключения трудовых договоров, а также гражданка Узбекистана ФИО1, которая осуществляла деятельность по профессии, не указанной в патенте, что подтверждается сведениями ОВМ ОМВД России по Ярославскому району.

Из объяснений ФИО1 следует, что она выполняет трудовые обязанности уборщицы в ОРГАНИЗАЦИЯ1 трудовой договор не заключен, в здании ОРГАНИЗАЦИЯ2 работает с 02.12.2016 г. В патенте указан вид профессии «упаковщица», однако ввиду отсутствия работы выполняет обязанности уборщицы.

Согласно решения единственного участника ОРГАНИЗАЦИЯ1 № 7 от 02.12.2016 г. <данные изъяты> общества избрана ФИО2

В соответствии с п.10.2.3, 10.2.4, 10.2.10 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1 <данные изъяты> общества издает приказы о назначении на должность работников общества, об их переводе и увольнении, осуществляет руководство обществом и несет ответственность за деятельность общества, утверждает штатное расписание общества.

Из объяснений <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО2 следует, что работники допускаются на территорию гипермаркета менеджером организации через служебный вход ОРГАНИЗАЦИЯ2 предоставляя список работников, далее им выдается служебная одежда ОРГАНИЗАЦИЯ3 (бренд ОРГАНИЗАЦИЯ1). На территории строительного гипермаркета находится представитель ОРГАНИЗАЦИЯ1, который осуществляет контроль, координацию и допуск к работе сотрудников во исполнение договора № 58/033 от 07.07.2016 г. Согласно табеля рабочего времени от 14.12.2016 г. к работе была допущена ФИО1, выполняла работы по уборке помещений, с 15.12.2016 г. не вышла на работу.

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Ярославскому району № 21 от 15.12.2016 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.4.2 данной статьи работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание ФИО2 вины в совершенном административном правонарушении. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ по делу не усматривается.

Руководствуясь ст.18.15 ч.1, 29.5 – 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит оплате: взыскатель УМВД России по Ярославской области (150000, <...>) получатель - УФК по Ярославской области, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, № счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО БИК 04788001, КБК 18811640000016022140.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии путем подачи жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Также разъясняется, что неуплата штрафа в установленный срок в добровольном порядке влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с ч.7 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления постановления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Судья А.М.Хахина