Решение № 02-5730/2025 02-5730/2025~М-4152/2025 2-5730/2025 М-4152/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 02-5730/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

77RS0032-02-2025-008464-86

05 ноября 2025 года дело № 2-5730/25

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио об обязании принять меры по обеспечению недопущения в оборот товара, устранить нарушения действующего законодательства, довести решение до сведений потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ИП фио, в котором просило обязать Индивидуального предпринимателя фио принять меры по обеспечению недопущения в оборот товар (табачную продукцию), ранее выведенную из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия в торговой точке, расположенной по адресу: адрес;

обязать Индивидуального предпринимателя фио уведомить Управления Роспотребнадзора по адрес об устранении нарушений действующего законодательства - п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515;

обязать Индивидуального предпринимателя фио довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации — Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), выявлено отклонение, выразившееся в части продажи маркированного товара «00000046233356 Сигареты с фильтром "ROTHMANS фио"», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения 5а018e28-0b54-4228-8a55-a980dd2b6da0, зарегистрировано 18.03.2025, 13:53, номер чека на реализацию 430247281440701624608482, допущенное со стороны ИП фио, по адресу реализации: адрес, на основании чего, Управлением Роспотребнадзора по адрес ИП фио было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.03.2025г. №31-01180.

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), выявлено отклонение, выразившееся в части продажи маркированного товара «00000046233356 Сигареты с фильтром "ROTHMANS фио"», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения 5e20a6d2-d61 b-4769-9470-4e56f84c6d8b, зарегистрировано 18.03.2025, 13:53, номер чека на реализацию 18197380440801763080482, допущенное со стороны ИП фио, по адресу реализации: адрес. На основании чего, Управлением Роспотребнадзора по адрес ИП фио было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.03.2025г. №31-01365.

На основании Решения (Задание) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований № 77- 31/Ис-01-9951-2025/КНМ-08 от 01.04.2025г. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в IOBAO адрес фио 01.04.2025г. территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, о чем составлен АК Т № 77-31/Ис-01-9951- 2025/КНМ-08 от 01.04.2025г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований.

07.04.2025г. Ответчику было направлено на официальный адрес электронной почты, указанный в выписке в ЕГРИП PRUS.K66@MAIL.RU Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований п. 10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, и указан факт нарушение п.10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515.

ИП фио, как участник оборота товаров, определенных правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, допустил в оборот товар (табачную продукцию), ранее выведенный из оборота в информационной системе мониторинга, то есть такой товар считается немаркированным. Ответчику предложено усилить контроль за обеспечением соблюдения требования п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, а именно: в целях недопущения нарушения обязательных требований принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором па безвозмездной основе.

Указанные действия Ответчика могут привести к нарушениям обязательных требований п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515.

Имеющаяся маркировка табачной продукции, реализуемая ИП фио не соответствует обязательным требованиям, предъявляемым законодательством к маркировке средствами идентификации. Таким образом, ИП фио осуществляет реализацию табачной продукции с возможными нарушениями требований действующего законодательства, предъявляемых к маркировке средствами идентификации.

Возражений на Предостережения от Ответчика не поступало, нарушения на устранены.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 7 Закона № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного 4 использования. Реализация на адрес табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором па безвозмездной основе. В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.

На основании пн. «б» п. 4(1.1) Постановления № 224 установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.

При этом в силу п. 10 Постановления № 224 установлено, что на адрес оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00. 11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.

Разделом IV приложения к Правилам, утвержденным Постановлением № 224, определена следующая продукция: жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования.

В соответствии с пп. а,б п. 1 Правил утвержденным Постановлением № 224 порядок маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации (далее - средства идентификации), характеристики средств идентификации и порядок их нанесения. Порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), информации о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации.

В силу п.3 Правил утвержденным Постановлением № 224 Табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот па адрес подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 105 Правил, утвержденных Постановлением № 224, участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции 5 посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога па добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.

П. 110 Правил, утвержденных Постановлением № 224 предусматривает, что при отсутствии договора с оператором фискальных данных па осуществление от имени и по поручению участника оборота табачной и (или) никотинсодержащсй продукции передачи информации в информационную систему мониторинга или при отсутствии у оператора фискальных данных технической возможности осуществлять от имени и по поручению участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции передачу информации об обороте, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащсй продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции обязанность по передаче сведений об обороте или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники выполняется участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в срок не позднее 30 календарных дней со дня продажи табачной и (или) никотинсодержащей продукции через личный кабинет участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции или посредством информационных электронных сервисов с использованием стандартных протоколов передачи данных и интерфейсов электронного взаимодействия информационной системы мониторинга.

В силу п. 25 Правил, установленных Постановлением № 224, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), выявлено отклонение, выразившееся в части продажи маркированного товара «00000046233356 Сигареты с фильтром "ROTHMANS фио"», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения 5а018e28-0b54-4228-8a55-a980dd2b6da0, зарегистрировано 18.03.2025, 13:53, номер чека на реализацию 430247281440701624608482, допущенное со стороны ИП фио, по адресу реализации: адрес, на основании чего, Управлением Роспотребнадзора по адрес ИП фио было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.03.2025г. №31-01180.

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), выявлено отклонение, выразившееся в части продажи маркированного товара «00000046233356 Сигареты с фильтром "ROTHMANS фио"», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения 5e20a6d2-d61 b-4769-9470-4e56f84c6d8b, зарегистрировано 18.03.2025, 13:53, номер чека на реализацию 18197380440801763080482, допущенное со стороны ИП фио, по адресу реализации: адрес. На основании чего, Управлением Роспотребнадзора по адрес ИП фио было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.03.2025г. №31-01365.

На основании Решения (Задание) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований № 77- 31/Ис-01-9951-2025/КНМ-08 от 01.04.2025г. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в IOBAO адрес фио 01.04.2025г. территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, о чем составлен АК Т № 77-31/Ис-01-9951- 2025/КНМ-08 от 01.04.2025г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований.

07.04.2025г. Ответчику было направлено на официальный адрес электронной почты, указанный в выписке в ЕГРИП PRUS.K66@MAIL.RU Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований п. 10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, и указан факт нарушение п.10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515.

ИП фио, как участник оборота товаров, определенных правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, допустил в оборот товар (табачную продукцию), ранее выведенный из оборота в информационной системе мониторинга, то есть такой товар считается немаркированным. Ответчику предложено усилить контроль за обеспечением соблюдения требования п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, а именно: в целях недопущения нарушения обязательных требований принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором па безвозмездной основе.

Указанные действия Ответчика могут привести к нарушениям обязательных требований п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515.

Имеющаяся маркировка табачной продукции, реализуемая ИП фио не соответствует обязательным требованиям, предъявляемым законодательством к маркировке средствами идентификации. Таким образом, ИП фио осуществляет реализацию табачной продукции с возможными нарушениями требований действующего законодательства, предъявляемых к маркировке средствами идентификации.

Ответчиком возражений относительно исковых требований не заявлено, доказательства устранения выявленных истцом нарушений в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и обязывает ответчика

принять меры по обеспечению недопущения в оборот товар (табачную продукцию), ранее выведенную из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия в торговой точке, расположенной по адресу: адрес;

уведомить Управления Роспотребнадзора по адрес об устранении нарушений действующего законодательства - п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515;

довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации — Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Индивидуального предпринимателя фио принять меры по обеспечению недопущения в оборот товар (табачную продукцию), ранее выведенную из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия в торговой точке, расположенной по адресу: адрес;

Обязать Индивидуального предпринимателя фио уведомить Управления Роспотребнадзора по адрес об устранении нарушений действующего законодательства - п.26 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515.

Обязать Индивидуального предпринимателя фио довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации — Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

решение изготовлено в окончательной форме 21.11.2025 года