Постановление № 5-33/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-33/2019

Дело №5-33/2019

/номер/


Постановление

/дата/ село Зырянское

Судья Зырянского районного суда Томской области Кукарцев Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Агросибальянс», Общество с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» является юридическим лицом и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ИНН ---, ОГРН --- Юридический адрес: /адрес/

Установил:

Прокурором Зырянского района Томской области в связи с обращением Л.Г. от /дата/ о нарушении ее трудовых прав обществом с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» в адрес данной организации направлено требование в порядке ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от /дата/ /номер/ о предоставлении в срок не позднее /дата/ следующей информации:

1) копии трудового договора общества с ограниченной ответственностью «Агросибальянс» с Л.Г. (с приложениями и дополнительными соглашениями);

2) копии приказа о приёме ее на работу;

3) копии ее трудовой книжки;

4) копии табелей учёта ее рабочего времени с /дата/ по /дата/;

5) копии ее расчётных листов за указанный период времени (либо сведения о начисленной ему заработной платы) и копии документов подтверждающих выплату ему начисленной заработной платы за указанный период времени;

6) документов, которыми регламентирован порядок оплаты труда Л.Г. (трудовой договор, правила внутреннего распорядка, положение об оплате труда и т.д.);

7) документов, подтверждающих факт выдачи Л.Г., при прекращении трудового договора трудовой книжки;

8) документов, подтверждающих факт произведения с ней расчета в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ при увольнении.

Данное требование получено должностным лицом общества с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» бухгалтером отделения Т.В.

/дата/ на электронный адрес прокуратуры Зырянского района (zyrproc@mail.ru) от общества с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» поступили следующие документы:

1) копия приказа о приеме на работу на 3 листах;

2) копия приказа об увольнении на 1 листе;

3) копия трудового договора на 3 листах;

4) копии выписок из табеля рабочего времени на 14 листах;

5) копия справки о начисленной заработной платы на 1 листе.

Таким образом, по состоянию на /дата/ в прокуратуру района от общества с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» не поступили следующие документы:

1) копии расчётных листов Л.Г. в период с /дата/ по /дата/ (либо сведения о начисленной ему заработной платы) и копии документов подтверждающих выплату ему начисленной заработной платы за указанный период времени;

2) документы, которыми регламентирован порядок оплаты труда Л.Г. (трудовой договор, правила внутреннего распорядка, положение об оплате труда и т.д.);

3) документы, подтверждающие факт выдачи Л.Г., при прекращении трудового договора трудовой книжки;

4) документы, подтверждающие факт произведения с ней расчета в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ при увольнении.

При этом, в прокуратуру района от общества с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» не поступали в письменном виде уведомления о том, что невозможно в установленный срок предоставить информацию, документы, материалы или их копии.

/дата/ прокуратурой района в адрес общества с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» направлена информация о не предоставлении документов по требованию в порядке ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от /дата/ /номер/.

/дата/ на электронный адрес прокуратуры Зырянского района (zyrproc@mail.ru) от общества с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» поступили следующие документы:

1) копии расходных кассовых ордеров на 28 листах;

2) копии свода начислений заработной платы на 3 листах;

3) копия документа, подтверждающего факт выдачи трудовой книжки на 1 листе.

Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» по состоянию на /дата/ не была исполнена обязанность по предоставлению в полном объеме информации и документов по требованию прокурора Зырянского района Томской области в порядке ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от /дата/ /номер/.

Административное правонарушение совершено в период с /дата/ по /дата/. Место совершения административного правонарушения: /адрес/.

Своими действиями Обществом с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» совершено правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ: невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании прокурор Е.С. считает, что в действиях юридического лица ООО «АгроСибАльянс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ. При назначении наказания прокурор Е.С. считает назначить наказание в виде предупреждения, так как ООО «АгроСибАльянс» привлекается к административной ответственности впервые.

Законный представитель, директор общества с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» Т.Г., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «АгроСибАльянс».

Судья рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников по делу, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основаниях и в порядке, предусмотренном законом (ст.1.6 КоАП РФ).

Из представленных материалов дела следует, что вина ООО «АгроСибАльянс» подтверждается следующими доказательствами.

- требованием прокурора Зырянского района Томской области от /дата/ /номер/;

- информацией общества с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» исх. б/н от /дата/;

- информацией прокурора Зырянского района Томской области от /дата/ /номер/

- информацией общества с ограниченной ответственностью «АгроСибАльянс» исх. б/н от /дата/;

- рапортом помощника прокурора района Е.С.;

- объяснениями старшего специалиста 1 разряда прокуратуры района Ю.М.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой.

Судья считает обоснованными доказательства вины ООО «АгроСибАльянс» в совершении данного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При определении вида наказания судья исходит из того, что санкцией статьи 17.7 КоАП РФ в качестве наказания для юридических лиц предусмотрен только административный штраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4, статьи 4.1.1 КоАП РФ судья учитывает, что допущенные нарушения не повлекли за собой вредных последствий и имущественного вреда.

Материалами дела подтверждается, что ООО «АгроСибАльянс» включено в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, из материалов дела следует, что ранее ООО «АгроСибАльянс» не совершало административные правонарушения.

Правонарушение, предусмотренное части 3 статьи 14.16 КоАП РФ не отнесено к перечню правонарушений, для которых установлен запрет на замену административного штрафа предупреждением.

С учетом изложенного судья считает возможным заменить ООО «АгроСибАльянс» административный штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9.-29.10 КоАП РФ, cyдья

Постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агросибальянс» (ИНН ---) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Зырянский районный суд Томской области.

Судья Н.А. Кукарцев

Копия верна: судья: Н.А. Кукарцев

Постановление вступило в законную силу /дата/.

Подлинный документ находится в деле /номер/ Зырянского районного суда Томской области Универсальный идентификатор дела /номер/).