Решение № 2-3447/2019 2-3447/2019~М-2768/2019 М-2768/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-3447/2019

дело № 2-3447/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Мельниковой О.Н.,

23 августа 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО1 <...> о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ

Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее КЖД) обратился в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, в обоснование требований указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица <...>, дом ФИО11, квартира ФИО12. В сентябре ФИО13 года, при проведении проверки жилищного фонда, представителем управляющей компании ООО «УК «Флагман-Сервис» была выявлена перепланировка жилого помещения по адресу: ул. <...>, д. ФИО14, кв. ФИО15, а именно:

совмещение ванной и туалета (демонтаж перегородки между ванной и туалетом);

устройство короба из гипсокартона для трубопроводов холодной, горячей воды и канализации. В адрес собственника жилого помещения ФИО16 года управляющей компанией ООО «УК «Флагман-Сервис» было направлено предписание, обязывающее привести жилое помещение в проектное состояние или представить документы, разрешающие проведение работ по перепланировке. Документы, разрешающие выполнение перепланировки жилого помещения по адресу: г. Волжский, ул<...>, д. ФИО17, кв. ФИО18 ФИО1 <...> -не представлены. При неоднократных попытках осмотра жилого помещения с целью определения его технического состояния, доступ в спорное жилое помещение ответчиком предоставлен не был. По результатам проверок составлены акты о невозможности проведения проверок в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение. КЖД просит суд обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица <...>, дом ФИО19, квартира ФИО20.

Представитель истца КЖД ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.ФИО21 ст.ФИО22 ЖК РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункты ФИО23, ФИО24 и ФИО25 ч.ФИО26 ст.ФИО27 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно Закону Волгоградской области от ФИО28 года №ФИО29-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора», органы местного самоуправления городских округов Волгоградской области наделены государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора в части осуществления надзора за соблюдением гражданами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В соответствии с постановлением администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области от ФИО30 года № ФИО31 «Об определении уполномоченного органа на организацию и осуществление государственного жилищного надзора», органом, уполномоченным на организацию и осуществление государственного жилищного надзора, является Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области (далее Комитет).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица <...>, дом ФИО32, квартира ФИО33, что подтверждается передаточным актом от ФИО34 июля ФИО35 года. участником долевого строительства спорного жилого помещения является ответчик.

В сентябре ФИО36 года, при проведении проверки жилищного фонда, представителем управляющей компании ООО «УК «Флагман-Сервис» была выявлена перепланировка жилого помещения по адресу: ул. <...>, д. ФИО37, кв. ФИО38, а именно:

совмещение ванной и туалета (демонтаж перегородки между ванной и туалетом);

устройство короба из гипсокартона для трубопроводов холодной, горячей воды и канализации.

В адрес собственника жилого помещения ФИО39 года управляющей компанией ООО «УК «Флагман-Сервис» было направлено предписание, обязывающее привести жилое помещение в проектное состояние или представить документы, разрешающие проведение работ по перепланировке.

Однако, до настоящего времени собственник жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица <...>, дом ФИО40, квартира ФИО41, разрешающих документов на проведение работ по перепланировке (переоборудованию) в управляющую организацию так и не предоставил.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ФИО42 № ФИО43-г/ФИО44 была назначена внеплановая выездная проверка соблюдения ФИО1 Жилищного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от ФИО45 года № ФИО46, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ ФИО47 года № ФИО48, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ФИО49 года №ФИО50.

Согласно акту проверки № ФИО51-Г/ФИО52 от ФИО53 было установлено, что в квартире № ФИО54 многоквартирного дома № ФИО55 по ул. <...> в г. Волжском проведены работы по перепланировке жилого помещения, а именно: выполнены работы по демонтажу перегородки между туалетом и ванной, а также по устройству перегородки в коридоре.

Собственник спорного жилого помещения с актом ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил ФИО56 года.

Согласно предписанию № ФИО57-Г/ФИО58 от ФИО59 года ФИО1 необходимо было в срок до ФИО60 года предоставить разрешение на выполнение переустройства жилого помещения либо необходимо было привести жилое помещение в проектное состояние.Однако до настоящего времени вышеуказанное предписание ФИО1 не исполнено.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ФИО61 года № ФИО62-г/ФИО63 была назначена повторная внеплановая выездная проверка соблюдения ФИО1 Правил пользования жилыми помещениями (в т.ч. осуществление перепланировки).

По результатам проверки составлен акт проверки № ФИО64-Г/ФИО65 от ФИО66 года и выдано предписание ответчику, согласно которому необходимо было в срок до ФИО67 года предоставить разрешение на выполнение переустройства жилого помещения либо необходимо привести жилое помещение в проектное состояние.

До настоящего времени предписание № ФИО68-Г/ФИО69 от ФИО70 не исполнено.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ФИО71 года № ФИО72-г/ФИО73 была назначена очередная внеплановая выездная проверка исполнения ФИО1 требований предписания об устранении выявленных нарушений от ФИО74 года № ФИО75-г/ФИО76 по адресу: <...>, д. ФИО77, кв. ФИО78.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от ФИО79 № ФИО80 была назначена очередная внеплановая выездная проверка исполнения ФИО1 требований предписания об устранении выявленных нарушений от ФИО81 года № ФИО82-г/ФИО83 по адресу: ул<...>, д. ФИО84, кв. ФИО85.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ФИО86 года № ФИО87-г/ФИО88 была назначена очередная внеплановая выездная проверка исполнения ФИО1 требований предписания об устранении выявленных нарушений от ФИО89 года № ФИО90-г/ФИО91 по адресу: ул<...>, д. ФИО92, кв. ФИО93.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ФИО94 года № ФИО95-г/ФИО96 была назначена очередная внеплановая выездная проверка исполнения ФИО1 требований предписания об устранении выявленных нарушений от ФИО97 № ФИО98-г/ФИО99 по адресу: ул. <...>, д. ФИО100, кв. ФИО101.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ФИО102 года № ФИО103-г/ФИО104 была назначена очередная внеплановая выездная проверка исполнения ФИО1 требований предписания об устранении выявленных нарушений от ФИО105 года № ФИО106-г/ФИО107 по адресу: ул. <...>, д. ФИО108, кв. ФИО109.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ФИО110 года № ФИО111-г/ФИО112 была назначена очередная внеплановая выездная проверка исполнения ФИО1 требований предписания об устранении выявленных нарушений от ФИО113 года № ФИО114-г/ФИО115 по адресу: ул<...>, д. ФИО116, кв. ФИО117.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ФИО118 года № ФИО119 -г/ФИО120 была назначена очередная внеплановая выездная проверка исполнения ФИО1 требований предписания об устранении выявленных нарушений от ФИО121 года № ФИО122-г/ФИО123 по адресу: ул. <...>, д. ФИО124, кв. ФИО125.

В связи с этим, в адрес ответчика направлялись уведомления о проведении внеплановых выездных проверок по изложенным фактам (от ФИО126, ФИО127 года, ФИО128 года, ФИО129 года, ФИО130 года, ФИО131 года).

При неоднократных попытках осмотра жилого помещения с целью определения его технического состояния, а также исполнения выданного предписания от ФИО132 года № ФИО133-г/ФИО134 доступ в спорное жилое помещение ответчиком предоставлен не был.

По результатам проверок составлены акты о невозможности проведения проверок в связи с непредставлением доступа в жилое помещение.

При неоднократных попытках осмотра жилого помещения с целью определения его технического состояния, доступ в спорное жилое помещение ответчиком предоставлен не был.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что специалистами КЖД приняты меры к организации осмотра данного жилого помещения с целью установления фактов нарушения жилищного законодательства. Ответчик неоднократно извещался о предстоящей проверке жилого помещения, на что он не отреагировал, доступ в квартиру не предоставил.

Поскольку полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых помещений в г. Волжском Волгоградской области наделена администрация города, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, так как производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными требования КЖД к ФИО1 о возложении на него обязанности предоставления доступа в жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, для осмотра жилого помещения с целью определения его технического состояния.

В соответствии с ч.ФИО135 ст.ФИО136 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом ФИО137 пункта ФИО138 ст.ФИО139 НК РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч.ФИО140 ст.ФИО141 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ФИО142 рублей. Размер государственной пошлины установлен п.ФИО143 ч.ФИО144 ст.ФИО145 НК РФ.

С учетом требований ст.ст.ФИО146 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст.ФИО147, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО1 <...> о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 <...> предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица <...>, дом ФИО148, квартира ФИО149, для осмотра жилого помещения с целью определения его технического состояния.

Взыскать с ФИО1 <...> государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО150 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Справка : мотивированный текст решения изготовлен ФИО151 августа ФИО152 года.

Судья: