Постановление № 5-398/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-398/2020

Дело № 5-398/2020

УИД 54RS0001-01-2020-006092-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 11 ноября 2020 года

Судья Дзержинского районного суда ... Гудкова А.А., при секретаре судебного заседания Кутафиной К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью ..., юридический и фактический адрес: 620026, ..., секция 7, оф. 503, государственная регистрация юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником отдела административных расследований Новосибирской таможни, ООО «Фикс-Маркет» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что ООО «Фикс-Маркет» допустило не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание ООО «Фикс-Маркет» своего представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом и своевременно, об уважительных причинах неявки суд не известило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Нет протокола)

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Фикс-Маркет».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с положением статей 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары. В таможенной декларации указываются сведения о товарах, их наименованиях, количестве, таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целен Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пункту 6 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

Таможенным законодательством Таможенного союза (статья 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) установлено право декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В силу пункта 4 статьи 109 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза дата и время подачи таможенной декларации фиксируется таможенным органом.

Пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактам, имеющих юридическое значение.

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом Таможенного союза.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «Фикс-Маркет» на Омский таможенный пост (центр электронного декларирования) Омской таможни под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» подана ДТ ... на товар «изделия из черных металлов» в количестве 29 грузовых мест, весом брутто/нетто 25120 кг./24320 кг.

Товар ввезён на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая во исполнение внешнеторгового контракта ... Сибирь Плюс», расположенной по адресу: Новосибирск, ....

В графе ...

На основании ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по поручению на таможенный досмотр ... в соответствии со сработавшим профилем риска ...(5) назначен таможенный досмотр вышеуказанного товара с объёмом 100% таможенного досмотра с полным взвешиванием, пересчётом грузовых мест с выборочным вскрытием.

ДД.ММ.ГГГГ проведён таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ .... В ходе таможенного досмотра установлено следующее: Болт мебельный. Представляет собой стержень из металла (предположительно) с неполной резьбой, с полукруглой головкой. Головка без шлицов и насечек. Под шляпкой болта расположен квадратный подголовник. Без прорезей, проточек, отверстий, насечек, выступов. Цвет - серебристый. Всего при выгрузке установлено 5 грузовых мест. Грузовые места представляют собой паллеты из дерева с уголками и верхней решёткой из дерева, скреплённые стретч-плёнкой и полипропиленовой стяжкой, на которые помещены коробки из гофрированного картона коричневого цвета.

На каждой коробке из гофрированного картона наклеен стикер с информацией на русском и иностранном языке: ...

Таким образом, в ходе таможенного досмотра выявлено не соответствие:

- по весу брутто на 8,31 кг меньше, чем заявлено в декларации на товары;

- по весу нетто на 35,32 кг больше, чем заявлено в декларации на товары.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

Согласно полученного ответа, подписанного директором ООО «Фикс- Маркет» ФИО1 следует, что в его должностные обязанности входит обеспечение жизнедеятельности компании. Поставка товара оформляемого по ДТ ... была произведена в исполнение контракта № CINF-IT01 от ДД.ММ.ГГГГ. ДТ ... составлялась и подавалась в таможенный орган, сотрудником компании, который занимает должность таможенный декларант, ФИО4 (доверенность ... от ДД.ММ.ГГГГ) при оформлении ДТ осуществлялась проверка достоверности представленных сведений, за счет предоставляемых данных от поставщика (инвойс, упаковочный лист, экспортная декларация, заказ). До подачи таможенной декларации было произведено взвешивание контейнера по требованию таможни в порту прибытия (восточный), после данной процедуры была получена карточка взвешивания от ДД.ММ.ГГГГ, в которой фигурирует новый вес брутто по контейнеру, фактический вес не входил в допустимую погрешность ... товара, подлежащего таможенному оформлению, было не намерено. Для недопущения совершения вышеуказанного административного правонарушения были предприняты следующие меры: проверка документации по товару до подачи ДТ, взаимодействие с поставщиком на протяжении всей транспортировки товара, присутствие представителя компании ООО «Фикс-Маркет» при таможенном досмотре, готовность сотрудничать с таможенными органами и предоставлять все необходимую информацию. Проведение таможенного оформления товара, являющегося предметом административного правонарушения, не планируется. Положения ст.ст. 104, 105106, 109, 111 ТК ЕАЭС ему известны. Вину в части недекларирования товара «болт мебельный» весом нетто 35,32 кг. признает.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Фикс- Маркет» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: «болт мебельный», весом нетто 35,32 кг., изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ... и передан по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Новосибирской таможни, расположенную по адресу: ...ёва, ..., каб. 412.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ООО «Фикс-Маркет» в его совершении подтверждаются, следующими доказательствами: копиями инвойса № ... от ДД.ММ.ГГГГ, ДТ ..., поручения на таможенный досмотр ..., акта таможенного досмотра ..., протоколом изъятия вещей и документов ... от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ООО «Фикс-Маркет» вх. № реестр от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами данного дела об АП.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, данные доказательства признаются допустимыми по делу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО ««Фикс-Маркет» имея все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства при таможенном декларировании товаров, не приняло всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанностей участника таможенных правоотношений, и как следствие, не воспользовавшись правом на проверку декларируемых им товаров перед подачей таможенной декларации, приняло на себя все сопутствующие риски.

Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Фикс-Маркет» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а вину общества в совершении данного правонарушения полностью доказанной.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Фикс-Маркет» суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень совершенного правонарушения, в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признает полное признание вины общества в ходе административного расследования, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере, установленном санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Фикс-Маркет» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 10 340 (десять тысяч триста сорок) рублей 29 (двадцать девять) копеек без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: «болт мебельный», весом нетто 35,32 кг.

Реквизиты для перечисления взысканного штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН - <***>, КПП - 773001001, ОКТМО – 45328000, расчетный счет ..., КБК 15311604000 016000140, банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России ..., 701, БИК 044501002, назначение платежа – административный штраф по делу об АП ... для Новосибирской таможни. Для идентификации таможенных платежей необходимо обязательное заполнение следующих полей платежного поручения: поле (105) – значение кода ОКТМО – 45328000; поле (107) – код Новосибирской таможни – 10609000. Уникальный идентификатор для оплаты штрафа - 15....

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента получения, через Дзержинский районный суд ....

Судья А.А. Гудкова