Постановление № 5-793/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 5-793/2023

Петрозаводский городской суд Дело №

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 ноября 2023 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сучилкина Инга Сергеевна, при секретаре Васильевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Аль-Арики М.С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, близких родственников граждан РФ не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, инвалидности не имеющего, паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. на ж/д вокзале <адрес> установлено, что гражданин Йемена Аль-Арики М.С.Т. ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока действия однократной визы № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Своими действиями, не содержащими признаков уголовно наказуемого деяния, Аль-Арики М.С.Т. нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Аль-Арики М.С.Т. с участием переводчика Эдейбать Л.Б.К. свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации с целью «туризм», виза была сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уточнил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл в приграничный <адрес> для пересечения границы с <адрес>; на пограничном посту его не пропустили, поскольку была просрочена виза. Указал, что с заявлениями о продлении срока визы, получении разрешения на временное проживание, о приобретении гражданства Российской Федерации и вида на жительство в административный орган не обращался; на территории России близких родственников не имеет; собственных денежных средств для самостоятельного выезда из РФ не имеет. Дополнил, что по адресу регистрации у него сложные условия жизни, где также проживают его родители; намеревался переехать в Финляндию, чтобы помогать своей семье.

Инспектор ОИАЗ Петрозаводского ЛО МВД России на транспорте ФИО1 в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном им в отношении Аль-Арики М.С.Т..

Заслушав привлекаемое лицо, должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Йемена Аль-Арики М.С.Т. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из Йемена с целью «туризм», ему была выдана однократная виза серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока действия визы ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул.

До истечения срока визы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, Аль-Арики М.С.Т. с заявлениями о продлении срока действия визы, получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обратился, мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации не предпринял.

Таким образом, гражданин Йемена Аль-Арики М.С.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, то есть нарушил положения вышеуказанных норм права.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что Аль-Арики М.С.Т. близких родственников граждан Российской Федерации не имеет, в Йемене проживают его родители, с которыми он постоянно поддерживает семейные отношения.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и виновность Аль-Арики М.С.Т. в его совершении, помимо заявленного признания вины, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями Аль-Арики М.С.Т. от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями АС ЦБДУИГ, копией визы №, другими материалами дела, а также объяснениями Аль-Арики М.С.Т., данными в судебном заседании.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Аль-Арики М.С.Т. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Оценив позицию привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины Аль-Арики М.С.Т. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины; отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает.

При назначении вида и размера административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности Аль-Арики М.С.Т., его семейное и материальное положение, учитывает, что последний не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, при этом находится на территории России незаконно, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции от 04ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», и полагает необходимым назначить Аль-Арики М.С.Т. наказание в виде административного штрафа в размере 2000руб.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При определении дополнительного административного наказания, судьей учитываются положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также выясняется не усматривается ли каких-либо обстоятельств, связанных с семейным положением привлекаемого лица, правом на получение им образования, иных гуманитарных соображений, препятствующих выдворению за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие каких-либо препятствий для выдворения привлекаемого лица за пределы территории Российской Федерации, учитывая наличие у Аль-Арики Мохаммеда М.С.Т. постоянного места регистрации в <адрес>, где проживают его близкие родственники – родители, с которыми он постоянно поддерживает семейные отношения, полагаю необходимым назначить Аль-Арики М.С.Т. наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях обеспечения исполнения назначенного привлекаемому лицу административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение, предусмотренное ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и временном содержании в указанном учреждении до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав Аль-Арики М.С.Т. на уважение его личной, семейной жизни.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Аль-Арики М.С.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Аль-Арики М.С.Т. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, где временно содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по РК «Петрозаводский ЛО МВД России на транспорте», ИНН <***>, КПП 100101001, ОКТМО 86701000, р/сч <***>, наименование банка получателя платежа – ГРКЦ НБ Респ. Карелия Банка России г.Петрозаводска, БИК 018602104, КБК 18811603118010000140, УИН 18830010230000364135.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>).

Судья И.С. Сучилкина