Решение № 2-4763/2017 2-4763/2017~М-5014/2017 М-5014/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-4763/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 г. Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

при секретаре Д.В. Максимове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированное домовладение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В жилом доме была произведена реконструкция, заключающаяся в возведении капитальной пристройки, в связи с чем увеличилась общая площадь жилого дома, которая в настоящее время согласно техническому паспорту № 1749 составляет 54,7 кв.м, из которых 32,3 кв.м - жилая; 22,4 кв.м - подсобная. Действия по реконструкции производились без получения соответствующих разрешений, т.е. самовольно. Указанные обстоятельства в настоящий момент не позволяют истцу в полном объеме распорядиться принадлежащим на праве собственности имуществом.

Реконструированный жилой дом литер «А» в том состоянии, в котором он находится в настоящее время, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и позволяет эксплуатировать здание по своему назначению.

Истица просит признать за нею право собственности на реконструированный жилой дом по <адрес>, общей площадью 54,7 кв.м.

В судебном заседании истица ФИО1 доводы иска поддержала.

Представитель администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, из управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» поступил отзыв, в котором администрация возражает в удовлетворении требований, поскольку земельный участок расположен в зоне Ж-3 (зона многоэтажной жилой застройки), в которой индивидуальные жилые дома не относятся ник одному из видов разрешенного использования недвижимости; из управления муниципального имущества поступил отзыв о том, что они поддерживают позицию управления по строительству, архитектуре и градостроительству. Указывают также, что истице необходимо предоставить документы, подтверждающие факт нахождения самовольного строения в границах земельного участка по <адрес>.

Третьи лица в судебное заседание не явились, представили заявления об отсутствии возражений по иску.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истица на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 04.04.2001 является собственником домовладения по <адрес>, общей площадью 35,6 кв.м.

Как выяснено, домовладение принадлежало матери истицы. В 1950-х годах в доме началась поэтапная реконструкция с пристройкой дополнительного объема, заменой исчерпавших срок эксплуатации конструкций, переустройством систем инженерного оборудования и перепрофилированием отдельных помещений. При этом, дополнительный объем был пристроен к уже существующему холодному пристрою.

Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 10.07.2017 № 4030 истице в собственность предоставлен земельный участок по <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем доводы отзыва администрации суд признает несостоятельными.

Согласно техническому паспорту, составленному на 24.08.2017, общая площадь жилого дома составила 54,7 кв.м.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.

Согласно части 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии техническим заключением № 399-17, выполненным ООО «АБ Форма», о состоянии основных конструктивных элементов реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, основные несущие конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, обеспечивают эксплуатационную пригодность и надежность здания, а также безопасное нахождение в нем людей без угрозы их жизни и здоровью.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 31.08.2017 № 4045 жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно выводам специалиста ООО «НЕГУС-ПБ» от 14.11.2017 после проведенного обследования жилого дома по <адрес> сделано заключение о том, что размещение жилого дома не противоречит требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения.

Такого рода доказательства истицей представлены. Постройка соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан и других лиц, земельный участок, на котором возведено спорное строение, имеет целевое назначение для индивидуального жилищного строительства.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 54,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: