Решение № 2-1488/2017 2-1488/2017~М-1462/2017 М-1462/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-1488/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Рякина С.Е., при секретаре Шехватовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1488/2017, по иску ФИО3 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратился с иском к Администрации г.о. Павловский Посад Московской области в котором просит суд:

Признать за нею право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м., 1917 года постройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, состоящий из помещения *** обозначенного в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 27.12.2016г.

Считать решение суда основанием для постановки спорного жилого дома с количеством на государственный кадастровый учет в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО и регистрацией права собственности за ФИО3 на данный жилой дом.

В судебном заседании представитель представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4, в суд явился, иск по основаниям в нем изложенным поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Павловский Посад Московской области по доверенности ФИО5, в суд явилась, иск не оспорила, решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, извещалось, в судебное заседание представителя не направило, иск не оспорило.

Проверив материалы дела, выслушав представителя стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании ФИО3, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м., с категорией земель: Земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: Для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего ей на основании: Распоряжения Главы Администрации Аверкиевского сельского Совета народных депутатов Павлово-Посадского района Московской области от 17.05.1993г., № 440, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 26.08.2013г. Вид, права, номер и дата регистрации: Собственность, № от 26.08.2013г., что также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от 26.07.2017г.

Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>.

На вышеуказанном земельном участке по данному адресу расположен одноэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м. принадлежащий ФИО3 на основании купли-продажи домовладения от 14.10.1988г., удостоверенного секретарем Аверкиевского сельского совета ФИО1 реестровый номер 54.

Также на данное домовладение имеется Архивная выписка из Похозяйственней книги Аверкиевскрого сельского Совета народных депутатов на 1991-2001 г.г, № 1317/МО от 08.08.2017г., лицевой счет № 12 в которой указано о принадлежности мне вышеуказанного домовладения, со ссылкой на договор купли-продажи домовладения от 15.10.1988г.

Согласно данных технической инвентаризации жилого дома <адрес>, проведенной 27.12.2016г. этот дом был построен в 1917 году и состоит из *** обозначенного в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ».

При обращении ФИО3 12.10.2016г. в органы Росреестра Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с целью постановки принадлежащего мне жилого дома на государственный кадастровый учет и государственной регистрации своего права собственности на жилой дом, ей было выдано уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета по той причине, что технический план объекта недвижимости подготовлен на основании декларации от 24.04.2017 г., при этом в составе приложения технического плана отсутствует разрешение на строительство, выдача которого для объектов индивидуального жилищного строительства предусмотрена Градостроительным кодексом РФ, что нарушает требования ч. 7 ст. 70 Закона № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В силу части 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей (при этом строительство объектов индивидуального жилищного строительства согласно части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ к таким исключениям не относится).

Также ФИО3 было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав за № от 18.05.2017г., в котором указано, что в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что государственный кадастровый учет в отношении вышеуказанного жилого дома приостановлен на срок до 04.08.2017г. В связи с чем осуществление государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества не представляется возможной.

Осуществление действий по государственной регистрации права собственности также была приостановлена до 18.08.2017г. в соответствии с п. 5 части 1 статьи 26 вышеуказанного закона.

Получив данные уведомления ФИО3 обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Павловский Посад Московской области, о чем 27.06.2017г. за № 79-РВ ей было выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, в связи с тем, что строительство жилого дома произведено до оформления в установленном законом порядке разрешения на строительство (технический паспорт жилого дома составлен по состоянию на 27.12.2016г.) В связи с чем действия ФИО3 как застройщика являются самовольными и попадают под ст. 222 ГК РФ. Для признания права собственности ей было рекомендовано обратиться в Павлово-Посадский городской суд.

В связи с невозможностью представить в регистрирующий орган разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию ФИО3 18.08.2017г. ей было выдано уведомление об отказе в государственной регистрации прав, по тем основаниям, что в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что 07.08.2017г. ФИО3 отказано в государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного жилого строения в связи с тем, что истек срок приостановления кадастрового учета и не устранены причины приостановления.

Таким образом, сведения о заявленном на государственную регистрацию прав объекте недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В связи с чем, осуществление государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества не представляется возможным,

Данный жилой дом согласно данных технического паспорта, выданного Ногинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» от 27.12.2016г. построен в 1917 году и был приобретен ФИО3 у прежнего владельца- ФИО2, которая являлась правообладателем этого домовладения на праве личной собственности согласно записи в похозяйственней книги.

В соответствии с Постановлением Совета народных комиссаров СССР от 26.01.1934г. № 185 «О первичном учете в сельских Советах» было предусмотрено ведение сельскими Советами нехозяйственных книг».

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», нехозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведениях о находящимся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственней книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979г. № 112/5, а также утвержденными постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990г. № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащим гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственней книги.

Требование о ведении нехозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в нехозяйственных книгах.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Поскольку право собственности ФИО3 на жилой дом подтверждено договором купли-продажи, а также записями в похозяйственней книге, т.е. в порядке, действовавшем на тот момент, то оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.

Данный жилой дом не может являться объектом самовольного строительства, поскольку на него у ФИО3 имеются правоустанавливающие документы.

В настоящее время ФИО3 необходимо поставить принадлежащий мне жилой дом на государственный кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на этот дом и получить правоустанавливающие документы, однако осуществить данную процедуру представляется возможным не иначе, как по решению суда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, в том числе и права собственности.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить иск ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью *** кв.м., 1917 года постройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, состоящий из ***, обозначенного в техническом паспорте Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 27.12.2016г.

Решение суда является основанием для постановки жилого дома с количеством этажей 1, общей площадью *** кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет в соответствии с техническим планом здания от 24.03.2017 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО и регистрацией права собственности за ФИО3 на данный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца.

Председательствующий С.Е. Рякин