Решение № 2А-81/2020 2А-81/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-81/2020

Дело № 2а-81/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шексна 22 января 2020 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

с участием прокурора Шекснинского района Дюжаковой О.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК – 17 УФСИН России по Вологодской области обратилось в Шекснинский районный суд Вологодской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что в отношении ФИО2 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет. ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (с учетом постановления <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ст. 64 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из колонии строгого режима по отбытии срока наказания. Ссылаясь на то, что ФИО2 имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на 8 лет, а также ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно; запрета выезда за пределы субъекта РФ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, просил снизить срок надзора, количество явок для регистрации, не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, в связи с нарушением прав совместно проживающих с ним членов семьи.

Суд, изучив материала дела, выслушав объяснения сторон, приняв во внимание заключение прокурора, считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из содержания части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4), а также при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Статьей 4 этого же закона предусмотрен перечень административных ограничений прав и свобод, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а так же иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. Преступления совершены ФИО2 при опасном рецидиве.

Так же ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления были совершены ФИО2 при опасном рецидиве.

В отношении ФИО2 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 лет и административные ограничения.

Действие административного надзора прекратилось в связи с осуждением и направлением ФИО2 в колонию строгого режима для отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 26 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора и ограничений в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое установленный пунктом «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из характеризующих данных следует, что ФИО2 содержится в обычных условиях, нарушений установленного порядка отбытия наказания не допускал, поощрений не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств дела, тяжести совершенного преступления и данных характеризующих личность ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.

При установлении административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения в ночное время суд руководствуется частью 3 статьи 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 2300 часов до 0600 часов ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шутова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2020 года