Постановление № 5-636/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 5-175/2025

Дело № 5-636/2025

УИД: 50RS0<№ обезличен>-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки 12 сентября 2025 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» (143440, <адрес>, г.о. Красногорск, д. Путилково, тер. Гринвуд, стр. 25, этаж 2, помещ. 56, ИНН <***>, КПП 502401001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица <дата>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» совершило правонарушение, предусмотренное ст.16.16 КоАП РФ, т.е. нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

Так, <дата>г., на СВХ ТЛЦ «Белый Раст» расположенный по адресу: 141870, МО, г.п. Икша, с. Белый Раст, влд. 112, прибыл контейнер KDCU5218601 по товаросопроводительным документам: ТД № 39857504/180524/0104433 от <дата>, железнодорожная накладная № 33786348, инвойс № 2024-3 от <дата>, 2024-2 от <дата>.

Согласно товаросопроводительным документам, груз прибыл в адрес фирмы ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ».

Товар в количестве 1 грузового места, весом брутто 199 кг, стоимостью 2659 китайских юаней: Подъемное оборудование, в том числе: Таль подъемная с электродвигателем-2 шт; Вес брутто составил 51,58кг. Униформа, в том числе: Одежда рабочая - 10шт, Жилет рабочий-10 шт; Вес брутто составил 14,24кг. Запчасти, в том числе: Диск (круг) отрезной и зачистной- 1 комплект (30 шт), Сверло для обработки металла, D=10 мм-1 комплект, Сверло для обработки металла, D-12 мм-1 комплект, Сверло для обработки металла, D=14 мм-6 шт, Головка шлифовальная для обработки отверстий в металле, размер 12 мм-2 шт, Головка шлифовальная для обработки отверстий в металле, размер 8 мм - 2 шт, Диск (круг) шлифовальный абразивный, D=100 мм-1 комплект (25 шт), Диск (круг) отрезной с искусственным алмазным напылением, D=100 мм- 1 комплект (50 шт), Сверло для обработки металла, D=12 мм- 2 шт; Вес брутто составил 21,72кг. Медный клапан, в том числе: Кран запорный, 1/2 дюйма - 3 шт; Вес брутто составил 0,32кг. Быстрое соединение, в том числе: Фитинг резьбовой, быстросъёмный, D=20- 6 шт, Фитинг резьбовой, быстросъёмный, D=40 - 3 шт; Вес брутто составил 2,05кг. Инструменты, в том числе: Пистолет водяной для промывки масляных каналов ДВС <№ обезличен> шт, Пистолет пневматический, распылитель для аэрозольной краски- 2 шт, Нагнетательный бак для краски- 2 шт; Вес брутто составил 3,04кг. Винтовка/ручная мельница, в том числе: Угловая шлифовальная ручная машина электрическая аккумуляторная - 2 шт; Вес брутто составил 9,21кг. Сварная рукоятка, в том числе: Рукоятка фиксации электрода для плазменно-дуговой электросварки- 2 шт; Вес брутто составил 1,3кг. Канат, в том числе: Трос проволочный, длина 1,5 м- 5 шт; Вес брутто составил 4,91кг. Перчатки, в том числе: Перчатки трикотажные, пропитанные резиной с тыльной стороны ладони и пальцев- 100 пар, Перчатки трикотажные, пропитанные резиной с тыльной стороны ладони и пальцев - серый-36 пар; Вес брутто составил 4,43кг. Ручной насос, в том числе: Насос масляный ручной- 5 шт; Вес брутто составил 9,74кг. Молоток, в том числе: Молоток - 4 шт; Вес брутто составил 7,6кг. Вентиляторная труба, в том числе: Шланг воздушный для гайковерта пневматического - 2 шт; Вес брутто составил 10,65кг. Сварочный провод, в том числе: Кабель для сварочного аппарата с соединительными клеммами - 1 рулон (15м); Вес брутто составил 5,78кг. Колпачковая линза, в том числе: Линза маски сварщика-2 шт, Защитные очки открытые- 6 шт, Маска сварщика- 2 шт; Вес брутто составил 1,08кг. Отражающий жилет, в том числе: Жилет светоотражающий-10 шт; Вес брутто составил 0,71кг. Механические устройства, в том числе: Гайковерт пневматический ручной- 2 шт; Вес брутто составил 4,65кг. Оборудование и аппараты, в том числе: Горелка газовая для резки металла- 2 шт; Вес брутто составил 1,46кг. Кислородная трубка, в том числе: Шланг для подачи кислорода в газовую горелку- 1 рулон; Вес брутто составил 6,66кг. Осветительное оборудование, в том числе: Лампа светодиодная для обслуживания ТС- 5 шт. Вес брутто составил 1,58кг. Общий вес брутто 1 грузового места составил 199 кг, объемом 0,62 м3.

Таможенная процедура таможенного транзита по ТД № 39857504/180524/0104433 была завершена 06.06.2024г. Товар, прибывший по вышеуказанным документам размещен транспортной компанией ТОО «КТЖ-Грузовые Перевозки» на СВХ ТЛЦ «Белый Раст» <дата>г. по уведомлению о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение <адрес> 0013393 от <дата>г.

<дата> г. в адрес ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» было направлено уведомление о предстоящем истечении срока хранения товаров.

Предельный срок хранения оставшегося на временном хранении товара, размещенного на СВХ по уведомлению о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение 0013393 от <дата> г. истек <дата>.

До истечения предельного срока временного хранения, установленного ТК ЕАЭС, ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» не приняло предусмотренных таможенным законодательством мер по завершению таможенного оформления товаров, находящихся на временном хранении.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Московской таможни в отношении ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» протокола об административном правонарушении, предусмотренное статьи 16.16 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, путем направлении извещения и телеграммой, согласно сведениям Почты России, конверт, уведомление телеграфа вернулись в суд в связи с истечением срока хранения, при таких обстоятельствах, дело рассмотрено в его отсутствие.

Допрошенная в судебном заседании представитель Московской таможни - начальника отдела административных расследований Ленинградского таможенного поста Московской таможни ФИО3, пояснила, что в материалах дела имеются доказательства, позволяющие сделать вывод о виновности ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Выслушав представителя Московской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Событие названного административного правонарушения и вина ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» в его совершении подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; докладной запиской Ленинградского таможенного поста; актом об истечении сроков временного хранения; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, протоколом допроса свидетеля ФИО4, а также другими материалами дела.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

В соответствии с положениями статьи 98 "Общие положения о временном хранении товаров" Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) временное хранение товаров - хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно положениями статьи 99 ТК ЕАЭС "Места временного хранения товаров" местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров. Временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории Свободной экономической зоны, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. В соответствии с положениями статьи 319 ТК ЕАЭС "Зоны таможенного контроля", территории складов временного хранения являются зонами таможенного контроля.

В соответствии со ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляются со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и составляет 4 месяца.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом

Согласно ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно Постановлению Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от <дата> № 4 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в редакции Постановлений Пленума ВАС РФ от <дата> № 42, от <дата> № 46, от <дата> № 60), при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Объектом административного правонарушения является порядок таможенного оформления товаров, срок нахождения которых на временном хранении истек.

Субъектом административного правонарушения является ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ».

Объективная сторона характеризуется противоправным бездействием, выразившимся в непринятии предусмотренных таможенным законодательством мер по таможенному оформлению или по выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленный срок.

Субъективная сторона выражена в том, что ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ», имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Судом установлено, что у ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, в адрес ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» было направлено уведомление о предстоящем истечении срока хранения товаров. Действий по таможенному оформлению товаров Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению, таким образом, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.16 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 16.16 КоАП РФ, нарушение сроков временного хранения товаров.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Таким образом, совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.16.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Следовательно, бездействие ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ», выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение общества, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.16 КоАП РФ, однако с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, а ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» в ходе производства по делу не выразило намерений осуществить какие-либо действия в отношении товара.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар, общим весом 199 кг, объемом 0,62 м3, перечисленного в протоколе изъятия вещей и документов от <дата> г. (л.д.5-7).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 3.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: Подъемное оборудование, в том числе: Таль подъемная с электродвигателем-2 шт; Вес брутто составил 51,58кг. Униформа, в том числе: Одежда рабочая - 10шт, Жилет рабочий-10 шт; Вес брутто составил 14,24кг. Запчасти, в том числе: Диск (круг) отрезной и зачистной- 1 комплект (30 шт), Сверло для обработки металла, D=10 мм-1 комплект, Сверло для обработки металла, D-12 мм-1 комплект, Сверло для обработки металла, D=14 мм-6 шт, Головка шлифовальная для обработки отверстий в металле, размер 12 мм-2 шт, Головка шлифовальная для обработки отверстий в металле, размер 8 мм - 2 шт, Диск (круг) шлифовальный абразивный, D=100 мм-1 комплект (25 шт), Диск (круг) отрезной с искусственным алмазным напылением, D=100 мм- 1 комплект (50 шт), Сверло для обработки металла, D=12 мм- 2 шт; Вес брутто составил 21,72кг. Медный клапан, в том числе: Кран запорный, 1/2 дюйма - 3 шт; Вес брутто составил 0,32кг. Быстрое соединение, в том числе: Фитинг резьбовой, быстросъёмный, D=20- 6 шт, Фитинг резьбовой, быстросъёмный, D=40 - 3 шт; Вес брутто составил 2,05кг. Инструменты, в том числе: Пистолет водяной для промывки масляных каналов ДВС <№ обезличен> шт, Пистолет пневматический, распылитель для аэрозольной краски- 2 шт, Нагнетательный бак для краски- 2 шт; Вес брутто составил 3,04кг. Винтовка/ручная мельница, в том числе: Угловая шлифовальная ручная машина электрическая аккумуляторная - 2 шт; Вес брутто составил 9,21кг. Сварная рукоятка, в том числе: Рукоятка фиксации электрода для плазменно-дуговой электросварки- 2 шт; Вес брутто составил 1,3кг. Канат, в том числе: Трос проволочный, длина 1,5 м- 5 шт; Вес брутто составил 4,91кг. Перчатки, в том числе: Перчатки трикотажные, пропитанные резиной с тыльной стороны ладони и пальцев- 100 пар, Перчатки трикотажные, пропитанные резиной с тыльной стороны ладони и пальцев - серый-36 пар; Вес брутто составил 4,43кг. Ручной насос, в том числе: Насос масляный ручной- 5 шт; Вес брутто составил 9,74кг. Молоток, в том числе: Молоток - 4 шт; Вес брутто составил 7,6кг. Вентиляторная труба, в том числе: Шланг воздушный для гайковерта пневматического - 2 шт; Вес брутто составил 10,65кг. Сварочный провод, в том числе: Кабель для сварочного аппарата с соединительными клеммами - 1 рулон (15м); Вес брутто составил 5,78кг. Колпачковая линза, в том числе: Линза маски сварщика-2 шт, Защитные очки открытые- 6 шт, Маска сварщика- 2 шт; Вес брутто составил 1,08кг. Отражающий жилет, в том числе: Жилет светоотражающий-10 шт; Вес брутто составил 0,71кг. Механические устройства, в том числе: Гайковерт пневматический ручной- 2 шт; Вес брутто составил 4,65кг. Оборудование и аппараты, в том числе: Горелка газовая для резки металла- 2 шт; Вес брутто составил 1,46кг. Кислородная трубка, в том числе: Шланг для подачи кислорода в газовую горелку- 1 рулон; Вес брутто составил 6,66кг. Осветительное оборудование, в том числе: Лампа светодиодная для обслуживания ТС- 5 шт. Вес брутто составил 1,58кг. Общий вес брутто 1 грузового места составил 199 кг, объемом 0,62 м3, изъятых по протоколу изъятых вещей и документов от <дата>.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет Операционный департамент Банка России// Межрегиональный операционное УФК г. Москва; Получатель-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; Наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональный операционное УФК г. Москвы; БИК 024501901; ОКТМО 45328000; номер счета получателя средств – 03<№ обезличен>, номер счета банка получателя средств – 40<№ обезличен>; КБК 15<№ обезличен>, УИН 15<№ обезличен>.

Разъяснить предусмотренную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ обязанность о необходимости уплаты административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Изъятые у ООО «ЛИДЕРАВТОТЕХ» товары, находящиеся находящихся на ответственном хранении в СВХ ТЛЦ «Белый Раст» - конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на Московскую областную таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Мелихова