Решение № 2-1150/2018 2-1150/2018~М-870/2018 М-870/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-1150/2018

Дело №2-1150/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 24 сентября 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании садового дома жилым,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области с требованием о признании садового дома пригодным для постоянного проживания.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 714 кв.м., с кадастровым номером ***, по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для индивидуального садоводства и огородничества. На указанном земельном участке ФИО1 возведен дом общей площадью 231,7 кв.м., площадь помещений 211,9 кв.м., который зарегистрирован в установленном законом порядке. В настоящее время ФИО1 постоянно проживает в указанном доме, так как не имеет иного жилья в собственности или по социальному найму, а существующая регистрация произведена в жилом помещении, принадлежащем родственникам. В соответствии с заключением, выполненным ООО «Диметра», строительные конструкции здания (садовый дом), расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии и по несущей способности не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания соответствуют национальным стандартам (частей таких стандартов и сводов правил). Жилое строение соответствует признакам жилого дома, дом возведен с соблюдением строительных норм и правил, оснащен необходимыми и достаточными для постоянного проживания граждан инженерными системами, состояние дома оценивается как работоспособное.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 05 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, СТ «Южный» (л.д.52).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – Буря С.Д., действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, СТ «Южный» в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В заявлении Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области просили о рассмотрении дела без участия представителя, решение оставляют на усмотрение суда (л.д.57).

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. №13-П, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Часть 2 ст.15 ЖК РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

Кроме того, Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Таким образом, прямого запрета на возведение жилых строений на садовых земельных участках действующее законодательство не содержит. Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п.1 ст.263 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого здания – жилого строения, площадью 231,7 кв.м., с кадастровым номером ***, по адресу: <адрес> (л.д.15-18,37-38).

ФИО1 является собственником земельного участка, на котором расположен спорное жилое строение, площадью 714 кв.м., с кадастровым номером ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для индивидуального садоводства и огородничества, по адресу: <адрес> (л.д.8,9-14,37-38).

Из технического заключения по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций нежилого здания (садового дома) по адресу: <адрес> составленного ООО «Диметра», следует, что строительные конструкции здания (садовый дом), расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии и по несущей способности не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, общая площадь здания 231,7 кв.м., площадь помещений- 211,9 кв.м., конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания соответствуют национальным стандартам (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» применяемых для проектирования и строительства объектов ИЖС, обследуемое нежилое здание соответствует параметрам индивидуального жилого дома и пригодно для постоянного проживания одной семьи (л.д.19-36).

Принимая во внимание изложенное, с учетом положений ст.15 ЖК РФ, ст.35 ГрК РФ, суд приходит к выводу о том, что принадлежащий истцу садовый дом может быть признан жилым строением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать садовый дом, площадью 231,7 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Рожкова