Решение № 2-130/2026 2-130/2026~М-76/2026 М-76/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-130/2026

УИД 22RS0044-01-2026-000155-16 Дело № 2-130/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 23 апреля 2026 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Качесова Д.В.,

при секретаре Гулидовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-130/2026 по иску У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Н. и Ш. <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Н. и Ш. <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц обратилось с указанным иском, в котором просит:

1. Обязать ответчика ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в виде применения запрета розничной реализации (оборота) товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без предварительной проверки кода маркировки;

2. Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с п. 7, п.4 ст. 40, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав регулирует Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного в соответствии с п. 4 ст. 20, пп. 1 ст. 56, ст. 74 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в «Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров» (ГИС МТ) за продовольственной продукцией», установлено следующее.

Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru). ответчиком осуществляется реализация продукции без предварительной проверки кода маркировки.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в системе ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 установлено 4 183 отклонения, связанных с реализацией (оборотом) товаров – молочной продукции и 389 отклонений, связанных с реализацией (оборотом) товаров – упаковкой воды, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации в системе ГИС МТ, без предварительной проверки кода маркировки товаров, по адресу: <адрес>, <адрес>

Ответчику в соответствии с п.1 сг. 49 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации, без предварительной проверки кода маркировки.

Однако, согласно информации, размещенной в ГИС МТ (http://gov.crpt.ru), ответчик продолжает осуществлять реализацию продукции без предварительной проверки кода маркировки после объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В системе ГИС МТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлены отклонения, связанные с реализацией продукции без предварительной проверки кода маркировки.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержала по доводам в нем изложенным. Добавила, что ответчик ФИО1 продолжает осуществлять продажу товаров без предварительной проверки кода маркировки по настоящее время.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором выразила согласие с требованиями иска.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.7 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

На основании п. 5.1.2. Положения о Ф. государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденному Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1005 (далее Положения), Ф. служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет Ф. государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей.

Как следует из материалов дела У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Н. и Ш. <адрес>х согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru) ИП ФИО1 осуществляется реализация товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации в системе ГИС МТ (молочная продукция, упакованная вода) без предварительной проверки кода маркировки.

Согласно скриншота сайта ГИС МТ ИП ФИО1 зарегистрирована в программе с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по товарной группе - молочная продукция в системе ГИС МТ в отношении ответчика установлено 4183 отклонения, по товарной группе – упакованная вода 389 отклонений, подлежащих обязательной маркировке товаров, без предварительной проверки кода маркировки товаров.

ДД.ММ.ГГГГ У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вынесено предупреждение о не допустимости нарушения обязательных требований.

Из скриншота сайта ГИС МТ следует, что после вынесения предупреждения ИП ФИО1 допускала нарушения связанные с реализацией товара без предварительной проверки кода маркировки товаров: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе (далее-Правила №), а также Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации запрещена.

В соответствии с п. 5 Правил № запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров.

Согласно п. 6 Правил запрета предусмотрено, что продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне.

Согласно п. 1 раздела II Правил №, с ДД.ММ.ГГГГ вводится запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) в отношении молочной продукции (товары подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении молочной продукции).

Согласно п. 1 раздела III Правил № с ДД.ММ.ГГГГ вводится запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) в отношении упакованной воды (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, упакованной воды»).

В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Согласно п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

Согласно требований ст. 4 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее Ф. закон № 29-ФЗ), качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются, в том числе посредством маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации.

Согласно требований п.8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что проверкой общественной организации истца выявлены факты реализации молочной продукции и упакованной воды в магазине ответчика, без предварительной проверки кода маркировки товаров.

Данные продукты угрожают жизни и здоровью граждан, реализация таких товаров запрещена в соответствии с Ф. законом РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 7, п. 9, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №), принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем, пищевая продукция, находящаяся на хранении должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 РФ «О защите прав потребителей»).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей», п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Н. и Ш. <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №) прекратить противоправные действия связанные с реализацией (оборотом) товаров – молочной продукции и упаковкой воды, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации в системе ГИС МТ, без предварительной проверки кода маркировки товаров, по адресу: <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №) довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №) в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В Качесов

В окончательной форме решение изготовлено 24 апреля 2026 года.

«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Д.В. Качесов ____________________ Заместитель начальника отдела _____________ ФИО3 « » 2026 года.

Решение вступило в законную силу «____» ___________________2026 года

Уникальный идентификатор дела 22RS0044-01-2026-000155-16

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-130/2026

Заместитель начальника отдела __________________ФИО3