Решение № 2-584/2017 2-584/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-584/2017

Дело № 2-584/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ломоносов 23 мая 2017 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Охотниковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к местной администрации МО Кипенское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконным отказа во внеочередном предоставлении жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к местной администрации МО Кипенское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, в котором, указала, что, письмом местной администрации от 06.02.2017 г. ей было отказано во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. С указанным решением истец не согласна, поскольку она является инвалидом, имеет право на дополнительную жилую площадь, как страдающая тяжелой формой хронического заболевания. Истец просит признать незаконным отказ местной администрации МО Кипенское сельское поселение во внеочередном предоставлении ей жилого помещения и обязать ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель местной администрации МО Кипенское сельское поселение в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика – глава местной администрации ФИО2 возражал относительно заявленных требований, представил письменные возражения.

Выслушав объяснения истца, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 10.08.2016 года, вступившем в законную силу 13.09.2016 года, по иску ФИО1 на местную администрацию МО Кипенское сельское поселение возложена обязанность в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 8-11).

Указанным решением суда установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы с детства бессрочно и страдает заболеванием, дающим право на дополнительную жилую площадь в соответствии с п. 2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817.

Во исполнение указанного решения суда местная администрация МО Кипенское сельское поселение постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № признала ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в местную администрацию МО Кипенское сельское поселение с заявлением (входящий № 101), в котором просила о движении её очереди по обеспечению жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма (л.д. 21).

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев установленных частью 2 настоящей статьи, которая предусматривает внеочередное обеспечение жильем: граждан, жилое помещение которых признано непригодным для проживания; граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со ст. 40 Конституции РФ.

В ответ на указанное заявление местная администрация МО Кипенское сельское поселение в письме от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6) сообщила заявителю что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди – 41.

Таким образом, ФИО1 фактически не обращалась в местную администрацию МО Кипенское сельское поселение с заявлением о внеочередном предоставлении жилого помещения.

С ДД.ММ.ГГГГ изменены правила обеспечения жилыми помещениями инвалидов. Поскольку Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», действующие на момент обращения истицы в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения, не предусматривают иного порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, то право истицы на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, т.е. в случае признания малоимущей, с учетом права на получение жилого помещения вне очереди по п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Постановлением местной администрации МО Кипенское сельское поселение в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в признании её малоимущей в связи с тем, что её средний месячный доход в размере 15615,47 рублей выше установленного Правительством Ленинградской области прожиточного минимума на душу населения – 9211 рублей.

Поскольку ФИО1 в установленном законом порядке малоимущей не признана, о внеочередном предоставлении ей жилого помещения к ответчику не обращалась, то суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО1 к местной администрации МО Кипенское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконным отказа во внеочередном предоставлении жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2017 года.

Судья: А.С. Смирнов