Решение № 2А-3525/2020 2А-3525/2020~М-3795/2020 М-3795/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-3525/2020

Подлинник данного решения приобщен к административному делу№2а-3525/2020 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2020-011396-42

Дело № 2а- 3525/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18ноября 2020 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» обратилось в суд с административным исковым делом по указанной выше формулировке указывая на то, что решением Альметьевского городского суда РТ от 25 февраля 2013 года исковые требования ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» к ФИО1 и ФИО2 об устранении в препятствии в использовании полосы отводаавтомобильной дороги федерального значения «Казань-Оренбург» на км. 261+250 (слева), путем демонтажа примыкания (въезд и выезд) с объекта магазин-кафе «<данные изъяты>» к федеральной автомобильной дороге и привести полосу отвода в нормативное состояние путем установки металлических барьерных ограждений.

04 декабря 2013 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РО СП УФССП России по РТ по данному решению были возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО1 и ФИО2

24 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РО СП УФССП России по РТ исполнительные производства в отношении ФИО1 и ФИО2 окончены на основании п. 6. ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Выражая свое несогласие с данным обстоятельством, указывая на отсутствие сведений у должностных лиц Альметьевского РО СП УФССП России по РТ об осуществлении взыскателем препятствий для исполнения решения суда, административный истец просил признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ ФИО3 от 24 августа 2020 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю и возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Х.Т.ГА. обязанность устранить допущенные нарушения закона путем возбуждения исполнительных производств в отношении должников ФИО1 и ФИО2, направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительных производств и принять меры, направленные для исполнения исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён.

Представитель административных ответчиков Управления ФССП России по Республике Татарстан, Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан,ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО3, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, материалы исполнительных производств, материалы административного дела 2а-1906/2020 суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст.122 этого Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.ч.3, 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, административный истец ранее обращался с административным исковым заявлением оспаривании бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона в рамках указанных исполнительных производств в отношении ФИО2 и ФИО1 (по решению Альметьевского городского суда РТ от 12.11.2013 года по делу 2-405/13).

Решением Альметьевского городского суда РТ от 01 сентября 2020 года в удовлетворении административного иска было отказано.

Кроме того, в мотивировочной части решения было указано на то, что постановлениями судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ от 24 августа 2020 года исполнительные производства в отношении ФИО1 и ФИО2 окончены по основанию того, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Вышеуказанное решение суда административным истцом получено 26 сентября 2020 года (согласно отчета об отслеживании отправления почтовым идентификатором №).

Кроме того, помимо настоящего административного иска ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» обратилось в Альметьевский городской суд с заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц Альметьевского РО СП УФССП России по РТ, связанных с окончанием исполнительных производств. По тексту данного административного иска следует, что об окончании исполнительных производств в отношении ФИО1 и ФИО2 заявителю стало известно после получения текста решения суда от 01 сентября 2020 года. Данное исковое заявление направлено 09 октября 2020 года, поступило 14 октября 2020 года.

Следовательно, административному истцу о том, что обжалуемые им постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств, могут затрагивать его права и интересы, стало известно в момент получения и ознакомления 26 сентября 2020 года с текстом судебного акта от 01 сентября 2020 года.

С административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя по указанным в административном исковом заявлении основаниям, административный истец обратился в суд 26 октября 2020 года (согласно отметки в почтовом конверте), с пропуском установленного ФЗ «Об исполнительном производстве» срока, предусмотренного для указанной категории требований.

В силу ч. 2 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, требования административного истцаудовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь 180-185 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ ФИО3 от 24 августа 2020 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю и возложении на начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО4 обязанности устранить допущенные нарушения закона путем возбуждения исполнительных производств в отношении должников ФИО1 и ФИО2, направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительных производств и принять меры, направленные для исполнения исполнительного документа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 25 ноября 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

Судья