Постановление № 5-69/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-69/2020

Дело №5-69/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волхов 17 апреля 2020 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, женатого, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: ******,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №726 от 15 апреля 2020 года, вынесенным в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 15 апреля 2020 года в 15 часов 45 минут ФИО1 находился по адресу: ****** в торговой точке «Ремонт одежды и обуви», осуществлял коммерческую деятельность по предоставлению услуг ремонта обуви, нарушения правила поведения, установленные п.3 Постановления Правительства Ленинградской области от 07 апреля 2020 года №177 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 03 апреля 2020 года №171 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239», обязывающего соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте 65 лет и старше, а также граждан, страдающих хроническими заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, требующих режима самоизоляции, режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц, в том числе в жилых и садовых домах.

Данный протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1, согласившегося с нарушением.

ФИО1 также был надлежащем образом уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, имел реальную возможность реализовать права, предоставленные лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, право лично участвовать при рассмотрении дела и дать показания об обстоятельствах вмененного ему административного правонарушения, привлечь к участию в деле защитника, но в судебное заседание он не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, защитника к участию в деле не привлек.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено, если имеются данные надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из изложенного, и принимая во внимание представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья учитывает следующее:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Президентом Российской Федерации в целях обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации издан Указ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым с 04 по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, за исключением отдельных групп, перечисленных в пункте 2 настоящего Указа.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 и принятия дополнительных мер по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции COVID-19 Правительством Ленинградской области издано Постановление от 07 апреля 2020 года №177 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 03 апреля 2020 года №171 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239», согласно которому в целях реализации положений подпункта «ж» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», ограничить передвижение граждан, проживающих на территории Ленинградской области, в границах муниципального района (городского округа), за исключением лиц, относящихся к категориям работников, указанным в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 (п. 3), обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте 65 лет и старше, а также граждан, страдающих хроническими заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, требующих режима самоизоляции, в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц, в том числе в жилых и садовых домах.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 07 апреля 2020 года №177 ««О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 03 апреля 2020 года №171 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239», в соответствии с п. «б» п.6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 года №117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV» на территории Ленинградской области», с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года №3 «О проведении дополнительных санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года №5«О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13 марта 2020 года №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», в связи с угрозой распространения на территории Ленинградской области новой коронавирусной инфекции COVID-19, на территории Ленинградской области для органов управления и сил Санкт- Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом №726 об административном правонарушении от 15 апреля 2020 года, объяснениями ФИО1, согласно которых он находился по адресу: ******, в силу своей невнимательности и не знания Постановления Правительства Ленинградской области от 07 апреля 2020 года № ******, осуществлял предоставление услуг в виде ремонта обуви, рапортом старшего УПП ОПДН ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области А.П. от 15 апреля 2020 года, рапорта старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области А.А., фототаблицей, копией паспорта ФИО1, договором аренды недвижимого имущества АО «ЖТК» от 16 апреля 2018 года, в соответствии с которым ФИО1 принимает в аренду помещение магазина № ****** «Радуга» по адресу: ****** и другими материалами дела.

Таким образом, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена на основании допустимых доказательств, которые были получены с соблюдением процессуальных норм, регламентирующих сбор и фиксацию доказательственной информации.

При назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, судья в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1,3.5,3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, влекущих необходимость прекращения производства по делу об административном правонарушении, судья не усматривает.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судья не усматривает.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние ФИО1 и признание вины.

Учитывая обстоятельства по делу в их совокупности, сведения о личности ФИО1, пенсионера, впервые привлекающегося к административной ответственности, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих его ответственность, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Учитывая все обстоятельства в совокупности, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ****** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание за совершение данного правонарушения в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: И.А. Десятниченко