Решение № 2-737/2019 2-737/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-737/2019

Дело № 2-737/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующего по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указал, что он является Нанимателем изолированного жилого помещения в одноэтажном многоквартирном деревянном доме по адресу: <адрес>, на основании Договора социального найма жилого помещения № 51, заключенного 23 августа 2012 г. с Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино». В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения своих бытовых нужд, связанных с проживанием в данном жилом помещении, без оформления Необходимых разрешений, Истцом за свой счет была произведена перепланировка (переустройство) и реконструкция жилого помещения, в результате которой демонтирована старая, пришедшая в негодность пристройка, за счет которой увеличена общая площадь жилого помещения, в жилом помещении произведена закладка оконного проема, в квартире установлен санузел. С целью узаконивания перепланировки, Истец обратился в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» (Ответчик), но в удовлетворении его просьбы ему было отказано. Свой отказ Ответчик мотивировал тем, что согласно закону, так как дом является многоквартирным, на произведенную Истцом перепланировку требуется получение разрешения на строительство, которое своевременно получено не было. Соответственно, сделанная Истцом, перепланировка является самовольной реконструкцией, а узаконивание самовольной реконструкции, не входит в компетенцию Ответчика. Единственным способом сохранить перепланированное и переустроены Истцом помещение, является его обращение в суд, поскольку, в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации только на основан решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранена в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает утро их жизни или здоровью. Согласно полученному Истцом, после обследования жилого помещения заключению ООО «Востокрегиострой», выполненная в жилом помещении перепланировка (переустройство), реконструкция не повлияла на конструктивные характеристики надежности здания жилого дома № 33 по ул. Пионерская, в п. Ванино и произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих доме. Просит сохранить самовольно переустроенное и перепланирование изолированное помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО2 судебном заседании заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить, по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, глава городского поселения представил суду ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствие с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика (представителя).

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 23.08.2012 года между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» (наймодатель) и ФИО4 был заключен Договор найма жилого помещения № 451, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты в жилом помещении площадью 27 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 Договора истец ФИО1 был вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно п.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Граждане, постоянно проживающие с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (абзац 2 пункта 2 статьи 677 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, в целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения своих бытовых нужд, связанных с проживанием в данном жилом помещении, без оформления Необходимых разрешений, Истцом за свой счет была произведена перепланировка (переустройство) и реконструкция жилого помещения, в результате которой демонтирована старая, пришедшая в негодность пристройка, за счет которой увеличена общая площадь жилого помещения, в жилом помещении произведена закладка оконного проема, в квартире установлен санузел.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом визуального осмотра квартиры, составленного комиссией в составе специалистов сектора архитектуры, градостроительства администрации городского поселения, согласно которому, в ходе визуального осмотра указанного жилого помещения установлено, что возведена теплая пристройка на фундаменте к существующему жилому дому, произведена закладка оконного проема в жилой комнате, произведен демонтаж холодной пристройки.

Из материалов дела усматривается, что первоначально до перепланировки по состоянию на 15.02.2006 года общая площадь жилого помещения составляла 27,1 кв.м.

После перепланировки общая площадь спорного жилого помещения составляет 45,1 кв. м, и состоит из кухни, площадью 10,2 кв.м., жилой комнаты, площадью 15,1 кв.м., прихожей 13,6 кв.м и санузла площадью 6,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 28.03.2019 года.

Как установлено судом, разрешение на переустройство и перепланировку спорного жилого помещения истцу не выдавалось.

13.06.2019 года ФИО1 обратился в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома по <адрес>, на которое от 14.06.2019 г. был дан отказ и было рекомендовано обратится в суд.

Согласно заключению 2019-021, выполненному ООО «Востокрегиострой», специалисты ООО «Востокрегиострой» 06.04.2019 года произвели визуальное обследование помещений и конструкций квартиры <адрес>. На момент обследования объекта выполнен монтаж основных несущих и ограждающих конструкций в пристройке к жилому дому – фундаментов, стен, перекрытий, кровли, выполнен монтаж оконных блоков в наружных стенах и дверного блока в наружной стене. Старый дверной проем сообщающий жилое помещение и помещение кухни заложен и выполнен новый в более удобном месте, также заложен старый дверной проем между кухней и прихожей, на несущую способность стен данная реконструкция не повлияла. На момент обследования признаков деформации грунтов основания или неисправности фундаментов жилого дома – крена какой-либо стены или всего здания в целом, трещин на стенах, распространяющихся не менее, чем на 2/3 высоты здания, отрыва наружных стен от внутренних стен, трещин в углах стен, заклинивания дверей вследствие перекоса проемов, не наблюдается, прогибов перекрытий, трещин на поверхности перекрытия не наблюдается. Построенная пристройка к жилому помещению квартиры № жилого <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Выполненные строительных работы по пристройке объекта не повлияли на конструктивные характеристики надежности здания дома № 33 по ул. Пионерская.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая характер проведенных истцом в жилом помещении работ, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения (квартиры), находящегося в муниципальной собственности выполнена в целях создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении, что соответствует его назначению, произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения, полностью соответствует действующим нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 28 марта 2019 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.