Решение № 12-400/2021 от 3 августа 2021 г. по делу № 12-400/2021

Судья р/с Мартынова А.А. Дело №12-400/2021


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 04 августа 2021г.

Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженки <адрес>, старшей медицинской сестры ГБУЗ «ККОД», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

по жалобе ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 25 мая 2021г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 25.05.2021 должностное лицо старшая медицинская сестра ГБУЗ «ККОД» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что дело рассмотрено не всесторонне, не полно и не объективно. Считает, что протокол лабораторных испытаний получен с нарушением закона и не может использоваться в качестве доказательства по делу.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.03.2021 в отделении анестезиологии-реанимации №1 ГБУЗ «ККОД», расположенном по адресу: ул. Волгоградская, 35, г. Кемерово сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в г. Кемерово выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, выразившиеся в том, что при проведении лабораторного контроля дезинфицирующих растворов на активность в отделении две пробы рабочих растворов имели заниженную концентрацию:

- пробы рабочего раствора дезинфицирующего средства «Ремедин хлор» 0,09%для обработки отходов класса «Б», фактическая концентрация активного хлора 0,0174-0,003% (занижена в 5,1 раза);

- пробы рабочего раствора дезинфицирующего средства «Мегабак» 1% для обработки изделий медицинского назначения, массовая доля четвертично-аммониевых соединений 0,285+0,008% (занижена в 3,5 раза), что не соответствует противовирусному режиму и является нарушением п. 19.2 СП 3.1/3.2.2146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 1.1, 1.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (Covid-19)», ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении эпидемиологического расследования, Актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией, экспертным заключением №551/004-ЭО, от 12.03.2021, протоколом лабораторных испытаний, и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований не доверять заключению эксперта, в основу которого положены протоколы лабораторных испытаний, у суда не имелось, поскольку оно получено в полном соответствии с требованиями закона, уполномоченным лицом и дано лицами, обладающими специальными познаниями в области проводимых исследований. Объективных данных о нарушении порядка и процедуры проведения экспертизы в материалах дела не имеется и в жалобе не приводится.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке в выгодном для себя свете установленных в ходе рассмотрения дела фактических обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом исследования и оценки, не опровергают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Несогласие заявителя с данной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного постановления.

Неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не имеется.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, в минимальном размере, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, и чрезмерно суровым не является, оснований для его смягчения не имеется.

Постановление судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Ярова