Решение № 12-602/2021 77-1120/2021 от 4 августа 2021 г. по делу № 12-602/2021

УИД: 16RS0048-01-2021-003052-10

Дело № 12-602/2021

Судья: Р.Р. Латыпова Дело № 77-1120/2021


Р Е Ш Е Н И Е

4 августа 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Р. Рамазанове, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Калипсо" – ФИО1 на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 июня 2021 года.

Этим решением постановлено:

постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от 15 апреля 2021 года № .... в отношении ООО "Калипсо" - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "Калипсо" ФИО1 - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от 15 апреля 2021 года общество с ограниченной ответственностью "Калипсо" (далее по тесту – общество) привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

Защитник общества ФИО1 обратилась в Московский районный суд города Казани Республики Татарстан с жалобой на вышеуказанное постановление.

Определением судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 апреля 2021 года, жалоба общества передано на рассмотрение по подведомственности в Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судьей Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан вынесено приведенное выше решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник общества ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи районного суда, а также прекратить производство по делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Решением Казанской городской Думы Республики Татарстан от 18 октября 2006 года N 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани Республики Татарстан (далее - Правила).

Указанное решение и Правила опубликованы в газете "Казанские ведомости" N 239/240 от 25 октября 2006 года.

В настоящее время Правила действуют в редакции, утвержденной решением Казанской городской Думы от 28 октября 2015 года N 19-2, опубликованной в печатном издании "Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани" от 5 ноября 2015 года N 43 (324), с. 80 Правил.

Пунктом 198, "Средства размещения наружной рекламы и информации" Правил установлены требования к содержанию мест размещения наружной рекламы и информации. Закреплены виды средств размещения наружной информации, общие требования к ним, а также требования к отдельным видам средств размещения наружной информации.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 15 февраля 2021 года 13 часов 10 минут ООО "Калипсо" допустило нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, а именно: по <адрес> средство наружной информации (вывеска) аптеки "Вита" находится в ненадлежащем состоянии, в слове "АПТЕКА" отсутствуют буквы "П" и "Т".

Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей и иными доказательствами, которые получили оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются граждане, должностные и юридические лица.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что привлечения административной ответственности за нарушение абзаца пункта 198.1 Правил является незаконным подлежит отклонению.

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 03.02.2016 по делу N 3а-128/2015 и апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2016 N 11-АПГ16-8 установлено, что Правила благоустройства города Казани приняты Казанской городской Думой в пределах предоставленных полномочий с соблюдение порядка принятия данного нормативного правового акта, введения его в действие, в том числе правил опубликования. Пункты 198.1 - 198.5.11 Правил, за исключением абзаца 8 пункта 198.1 - 198.4.3, признаны соответствующими нормам законодательства, имеющим большую юридическую силу.

Из материалов дела следует, что общество привлечено к административной ответственности за отсутствие в слове "АПТЕКА" букв "П" и "Т", что является нарушением пункта 198.1 Правил.

Несостоятельным является и указание защитником в жалобе на то, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу общества, поскольку каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается, принцип презумпции не нарушен.

При этом, соблюдение процессуального требования о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении участвовал не уполномоченный защитник общества, объективными доказательствами не подтверждаются.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств. Эти доводы были предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Нарушений положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении в отношении общества проверки, из материалов дела не усматривается и обществом поданной в Верховный Суд Республики Татарстан жалобы таких сведений не представлено.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Срок давности и порядок привлечения общества к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения соблюдены.

Нарушений норм процессуального и материального права не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 июня 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Калипсо" оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Калипсо" – ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Р.М. Нафиков