Решение № 2-1392/2019 2-1392/2019~М-1035/2019 М-1035/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-1392/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 августа 2019 года

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Князева Д.М., при секретаре Корниловой М.М., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Товариществу собственников жилья «Пугачева№» о размещении обязательной информации в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в интересах неопределённого круга лиц в Сарапульский городской суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Пугачева№» (далее ТСЖ «Пугачева№») о размещении обязательной информации в сети Интернет. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> УР проведена проверка, в ходе которой установлено, что ТСЖ «Пугачева№» допущены нарушения законодательства в сфере раскрытия обязательной информации при следующих обстоятельствах. Согласно ч.10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, ч.4 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ обязано раскрывать в государственной информационной системе ЖКХ (далее – ГИС ЖКХ) информацию, предусмотренную разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет) официальным сайтом ГИС ЖКХ является сайт https://dom.gosuslugi.ru. При изучении указанного официального сайта установлено, что информация, подлежащая раскрытию в необходимом объеме до настоящего времени не размещена. Так, отсутствует информация за 2018 год, в части следующих пунктов раздела 10 состава информации 74/114/пр: п.2 информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, общих собраний членов товариществ собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование; п.3.3 информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; п.16.1 годовой отчет о деятельности правления товарищества.

Просит обязать ТСЖ «Пугачева№» в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную пунктами 2, 3.3, 16.1 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

В судебное заседание представитель ответчика ТСЖ «Пугачева№» не явился, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил заявление о согласии с требованиями прокурора и рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно абз.2 п.1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Таким образом, суд находит, что прокурор <адрес> обоснованно обратился в суд с заявлением к ТСЖ «Пугачева№» в интересах неопределённого круга лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Товарищество собственников жилья «Пугачева№».

В соответствии с п.п.1, 2 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

Частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ч.4 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

С учетом вышеуказанных положений закона, с ДД.ММ.ГГГГ товарищество собственников жилья обязано раскрывать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Согласно п.1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) официальным сайтом ГИС ЖКХ является сайт https://dom.gosuslugi.ru.

При изучении указанного официального сайта установлено, что в нарушение требований закона, на данном сайте отсутствует информация, в части следующих пунктов раздела 10 состава информации 74/114/пр: п.2 информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, общих собраний членов товариществ собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование; п.3.3 информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; п.16.1 годовой отчет о деятельности правления товарищества.

Из пояснений помощника прокурора ФИО2 в судебном заседании следует, что обязательная информация на соответствующем сайте ТСЖ «Пугачева№» не размещена до настоящего времени.

Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.

По указанным основаниям исковые требования прокурора <адрес> к ТСЖ «Пугачева№» о размещении обязательной информации в сети интернет являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.61.1 БК РФ с ответчика в доход муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Товариществу собственников жилья «Пугачева№» о размещении обязательной информации в сети Интернет удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Пугачева№» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу разметить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную пунктами 2, 3.3, 16.1 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Пугачева№» в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия через Сарапульский городской суд.

Судья Сарапульского городского суда Д.М. Князев