Решение № 12-4/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 12-4/2026

Дело № 12-4/2026


Р Е Ш Е Н И Е

п. Покровское 03 марта 2026 года

Судья Покровского районного суда Орловской области Белозерцева В.Р.,

с участием:

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Оленич Е.С.,

должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Покровского районного суда Орловской области жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПАО Энергия» на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области от 05.12.2025 № 397 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПАО Энергия» (далее – ООО «ПАО Энергия», общество) обратилось в суд с жалобой на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее – ОСП по Покровскому и Свердловскому районам) от 05.12.2025 № 397, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), указав, что указанным постановлением общество подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб. за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Не оспаривая своей вины в совершении административного правонарушения, общество просит изменить постановление и снизить размер штрафа до 25000 руб., ссылаясь на то, что при вынесении постановления должностным лицом не учтены положения ч. 2 ст. ст. 4.1.2. и ст. 4.2. КоАП РФ. Указывает на то, что ООО «ПАО Энергия» на момент совершения административного правонарушения являлось субъектом малого и среднего предпринимательства и внесено в соответствующий реестр.

В судебном заседании защитник Оленич Е.С. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, сослалась на то, что общество свою вину в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, не отрицает, вместе с тем полагает подлежащими применению при назначении наказания положения ч. 2 ст. 4.1.2. КоАП РФ, поскольку общество относится к микропредприятиям.

Начальник ОСП по Покровскому и Свердловскому районам ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагая, что вынесенное постановление является законным и обоснованным.

Выслушав защитника, должностное лицо, изучив доводы жалобы и исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, в виде административного штрафа для юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено в судебном заседании, исполнительное производство № в отношении ООО «ПАО Энергия» возбуждено 11.12.2024, окончено фактическим исполнением 25.12.2025, в ходе исполнительного производства обществу неоднократно устанавливался новый срок исполнения. По причине неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, ООО «ПАО Энергия» 12.03.2025 привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, после чего неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15. КоАП РФ.

Таким образом, общество, являясь должником по исполнительному документу, содержащему требование неимущественного характера, не исполнило решение суда в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи с чем правомерно подвергнуто административному наказанию постановлением от 05.12.2025 № 397. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.

В связи с этим начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО1 дана правильная юридическая оценка действиям общества, которые верно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

В то же время суд находит заслуживающими внимания доводы, приведенные защитником Оленич Е.С. в жалобе.

Так, ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Частью 2 указанной статьи установлено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Таким образом, статья 4.1.2 КоАП РФ устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа для конкретной категории лиц - социально ориентированных некоммерческих организаций и являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц, отнесенных к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Единственным условием для применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ является включение юридического лица по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ПАО Энергия» относится к категории микропредприятий с 01.08.2016.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об изменении постановления от 05.12.2025 путем снижения назначенного обществу административного наказания в виде административного штрафа до половины от его минимального размера, то есть до 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПАО Энергия» на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области от 05.12.2025 № 397 удовлетворить.

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области от 05.12.2025 № 397 изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня получения либо вручения его копии.

Судья В.Р. Белозерцева