Решение № 12-126/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 12-126/2024

№ 12-126/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-005586-93


РЕШЕНИЕ

г. Сочи 20 ноября 2024 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Старилова М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Барашковой Н.А.,

с участием ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по жалобе ФИО3 на постановление административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 3 сентября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ,

установил:

3 сентября 2024 г. постановлением административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края, ФИО3 указывает, что произвела стоянку на платной парковке без оплаты в связи с крайней необходимостью, так как её мама ФИО1 которая является инвалидом 2 группы, сообщила ей (ФИО3) о плохом самочувствии и попросила остановить машину, после чего она (ФИО3) припарковала транспортное средство и не обратила внимание, запрещена ли в этом месте парковка или стоянка, так как там стояло очень много других машин, также отсутствовали указатели платной парковки.

Утверждает, что на автомобиле Тойота Витц на лобовом стекле закреплен знак «ИНВАЛИД», который был выдан персонально инвалиду, которого она (ФИО3) перевозила, а также то, что автомобиль Тойота Витц зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов».

Считает, что зона платной парковки не обозначена в соответствии с ПДД дорожной разметки 1.7 синего цвета, а видимость дорожного знака 6.4 с таблицей 8.8 «Платные услуги» ограничена из-за ветвей деревьев и строения, закрывающих обзорность водителям во время движения.

На основании вышеизложенного, просит постановление административной комиссии отменить.

На жалобу ФИО3 поступил отзыв председателя административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО2, в котором она просит доводы жалобы оставить без удовлетворения, а постановление административной комиссии - без изменения.

Указывает, что на момент фиксации административного правонарушения на транспортном средстве с государственным регистрационном номером № отсутствовали какие-либо спецзнаки, указывающие на перевозку инвалида.

Ссылается на постановление администрации г. Сочи от 27 марта 2023 г. № 828 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края», согласно которому при постановке транспортного средства на платную парковку (парковочные места) пользователь парковки (парковочных мест) принимает условия использования платной парковки (парковочными местами), определяемые оператором парковки (парковочных мест) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

Утверждает, что дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.8 «Платные услуги» установлены по адресу: <адрес> тогда как дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «Инвалиды» установлены по адресу: <адрес> и что автомобиль Тойота Витз с государственным регистрационным номером № находилось вне зоны действия знаков 6.4 и 8.17; а на платной муниципальной парковке №.

В судебном заседании ФИО3 поддержала доводы жалобы, просила суд отменить постановление административной комиссии.

Председатель административной комиссии администрации Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, о рассмотрении дела с её участием либо с участием представителя суд не просила.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыв на нее, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В п. 3 постановления администрации г. Сочи от 6 октября 2023 N 3003 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» (вместе с «Перечнем улиц для размещения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края») установлен следующий режим работы парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края: круглогодично, без выходных и праздничных дней, с 08:00 до 20:00 по московскому времени.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 августа 2024 г. в период времени с 16:16:17 по 17:02:59 ФИО3 находясь на территории платной муниципальной парковки № по адресу: <адрес> (№) не осуществила уплату за размещение транспортного средства Тойота VITZ государственный регистрационный знак №

Фактические обстоятельства дела подтверждаются данными специального технического средства «Тайфун» идентификатор № свидетельство о поверке: №. (л.д. 25, 36, 37, 39-48, 49-58), схемой организации дорожного движения (л.д. 38), карточкой учета транспортного средства (л.д. 24), которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены; на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Вывод административной комиссии о наличии в деянии ФИО3 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена указанной выше нормой Закона, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ как неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Суд принимает во внимание показания в судебном заседании свидетеля - ФИО1 (матери заявителя) о том, что 20 августа 2024 г. они совместно с ФИО3 двигались на автомобиле Тойота Витц, после чего ей (ФИО1) от жары стало плохо, и она попросила остановить автомобиль, ФИО3 припарковала автомобиль, после чего они вышли подышать воздухом, а затем поехали дальше.

Однако, доводы автора жалобы о том, что стоянка на платной парковке без оплаты вызвана крайней необходимостью не нашли своего подтверждения.

Так, согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Вопреки доводам жалобы, положения ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае неприменимы, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не было лишено возможности остановить транспортное средство вне зоны платной парковки, а также обратиться за медицинской помощью, в том числе скорой, вместе с тем, указанные доводы лица ничем не подтверждены и обусловлены стремлением уйти от административной ответственности.

Кроме того, доводы лица о том, что автомобиль используется для перевозки инвалида, также не находит своего подтверждения, так как на момент совершения административного правонарушения ФИО3 (20 августа 2024 г.), и вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 3 сентября 2024 г. автомобиль Тойота VITZ государственный регистрационный знак № не был зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», что подтверждается приложенным к жалобе уведомлением о размещении сведений о транспортном средстве в ФГИС ФРИ, согласно которому автомобиль Тойота VITZ государственный регистрационный знак № размещен в реестре лишь 9 сентября 2024 г.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 является инвалидом, не исключает наличие в действиях ФИО3 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ, а также не исключает обязанность по внесению платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Так, согласно п. 4.16 постановления администрации города Сочи от 27 марта 2023 г. N 828 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» бесплатное размещение транспортных средств на платных парковках (парковочных местах) устанавливается в том числе для транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», выданный в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах.

В соответствии с п. 6.4 «Парковка (парковочное место)» постановления Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (ред. от 19 апреля 2024 г.) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») изображение на знаке символа таблички 8.8 «Платные услуги» указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе. Изображение на знаке символа таблички 8.17 «Инвалиды» указывает на организацию парковки (парковочного места) только для транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Как указано в п. 3.9. постановления администрации г. Сочи от 27 марта 2023 г. № 828 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» содержание территории парковки (парковочных мест) производится в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, утвержденными решением Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 29 ноября 2021 г. № 135, нанесение (восстановление) дорожной разметки, установка (восстановление) дорожных знаков, обозначающих парковочные места, иных технических средств организации дорожного движения, осуществляется в соответствии с проектом организации дорожного движения, информационных щитов, монтаж и обслуживание паркоматов, поддержание указанного оборудования в исправном состоянии осуществляется силами и средствами оператора парковки.

Несогласие автора жалобы с оценкой административной комиссией установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств правовым основанием к отмене вынесенного по делу постановления не является.

Порядок и срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО3 в пределах санкции ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ.

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, в том числе по доводам жалобы, не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения вынесенного по делу постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 3 сентября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Ю. Старилов

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

Согласовано. Судья.