Апелляционное определение № 33-493/2026 от 24 марта 2026 г.

Судья – Галкина Н.А. Дело № 2-6777/2025-33-493/2026

УИД 53RS0022-01-2025-010630-06


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 марта 2026 года Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего Бобряшовой Л.П.,

судей Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.,

при секретаре Краснюк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе М. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2025 года по иску М. к ОСФР по Новгородской области об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А :

М. обратился в суд с вышеуказанным иском к ОСФР по Новгородской области (далее – Отделение), ссылаясь на то, что Отделением неверно произведена оценка его пенсионных прав, что привело к уменьшению размера пенсии. Его общий трудовой стаж по состоянию на 17.04.1996 года составляет 47 лет 5 мес. 25 дней. В соответствии с подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1971 №590, статье 91 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» учеба учитывается в общем трудовом стаже. Служба в армии по призыву подлежит исчислению как 1 день службы за 2 дня работы. Стаж работы в РКС подлежит исчислению в полуторном размере. В нарушение норм постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 №380/П-18, от 30.06.1970 №240/18, от 17.02.1971 №325/24 ответчик при исчислении пенсии не применил районный коэффициент 2, установленный в Чукотском автономном округе. Поскольку он приобрел пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, ранее приобретенные им права сохраняются, соответственно ответчик должен применять законодательство, действующее на момент приобретения пенсионером соответствующих прав.

Уточнив исковые требования, М. просит произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с 01.01.2002, с учетом следующих исходных данных: общий трудовой стаж до 01.01.1990 года - 40 лет 2 мес. 23 дня, валоризация 50% (40% за стаж до 01.01.1991 г.+10% до 01.01.2002 г.), общий трудовой стаж до 01.01.2002 года - 56 лет 8 мес. 24 дня, стажевый коэффициент 0,75.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2025 года заявленные исковые требования М. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе и письменных пояснениях к апелляционной жалобе М. выражает несогласие с принятым по делу решением, как постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, и повторяя правовую позицию, изложенную в суде первой инстанции, приводя подробные собственные расчеты, просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец М. апелляционную жалобу поддержал.

Представитель ОСФР по Новгородской области, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. Руководствуясь ч.3 ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца М., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела не имеется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что М. с 17.04.1996 года является получателем страховой пенсии по старости.

Пенсионное дело согласно сопроводительному письму от 17.01.2024 года № <...>, поступившее из ОСФР по Чукотскому автономному округу, поставлено на учет в ОСФР по Новгородской области с 01.12.2023 в связи с переездом истца на новое место жительства.

07.10.2024 года М. обратился в ОСФР по Новгородской области с заявлением, в котором просил предоставить ему расчетный размер его пенсии по старости.

На данное обращение Отделением письмом от 06.11.2024 года №<...> М. предоставлен ответ на обращение, разъяснен порядок расчета пенсии и данные, принятые для расчета пенсии, а также о всех произведенных ему перерасчетах страховой пенсии по старости.

Полагая, что Отделением неверно произведена оценка его пенсионных прав, что привело к уменьшению размера пенсии, истец М. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств и приведенных положений норм действующего пенсионного законодательства пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований М.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу 01.01.2015 года.

До 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а до 01.01.2002 года пенсионное обеспечение граждан регулировалось Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340-1.

Размеры страховых пенсий рассчитываются индивидуально и зависят от страхового стажа, заработной платы за периоды работы до 01.01.2002 года суммы страховых взносов с 01.01.2002 года, величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее — ИПК) с 01.01.2015 года.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте. При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Расчетный размер пенсии (РП) в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по формуле: РП= СК x ЗР / ЗП x СЗП, где СК-стажевый коэффициент, который для мужчин при общем трудовом стаже 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Из материалов дела следует, что истцу М. размер пенсии установлен по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При определении размера пенсии по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» М. учтены следующие периоды:

с 12.11.1960 по 05.06.1961 — работа, стаж 6 мес. 24 дня,

с 08.06.1961 по 25.07.1961 — работа, стаж 1 мес. 18 дней,

с 28.07.1961 по 17.01.1965 — служба по призыву, стаж 3 года 5 мес. 20 дней,

с 01.09.1965 по 19.03.1968 — учеба, стаж 2 года 6 мес. 18 дней,

с 20.03.1968 по 08.04.1981 — работа, стаж 13 лет 0 мес. 19 дней,

с 17.04.1981 по 31.12.2001 — работа (РКС), стаж 20 лет 8 мес. 15 дней,

стаж по справке (до поступления в Сасовский птицекомбинат) 1 год 8 мес.

Таким образом, общий трудовой стаж истца до 01.01.2002 года, исчисленный в календарном порядке, составляет 39 лет 07 месяцев 06 дней, соответственно его стажевый коэффициент - 0,69 (0,55 при требуемом для мужчин полном стаже 25 лет и 0,14 сверх требуемого 14 лет).

Доводы М. о том, что к периоду работы в РКС и периоду военной службы по призыву должен применяться льготный порядок исчисления, основаны на неправильном толковании закона.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Устанавливая такое правовое регулирование, федеральный законодатель предусмотрел возможность засчитывать в трудовой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), только в целях определения права на страховую пенсию.

При определении же размера пенсии по старости в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Следовательно, по состоянию на 01.01.2002 года при расчете пенсии истца ответчиком были обоснованно учтены:

трудовой стаж работы до 01.01.2002 года – 39 лет 07 месяцев 06 дней, стажевый коэффициент – 0,69(0,55 - 25 лет стажа для мужчин + за каждый полный год сверх 0,1);

отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за 24 месяца (апрель 1994 года – марта 1996 года) - 1,9 (при требуемой 1,8 и выше);

стаж для валоризации до 1991 года – 28 лет, процент валоризации составляет 28% (за стаж до 1991 года) + 10% (за стаж до 01.01.2002 года);

ожидаемый период выплаты, применяемый при назначении пенсии (досрочном назначении пенсии) - 144 мес (согласно п.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ )

сумма страховых взносов с 01.01.2002 года на дату назначения пенсии - 0 руб.

Таким образом, расчетный размер пенсии при определении величины расчетного пенсионного капитала (РПК) на 01.01.2002 года составляет 2190,68 руб. = 1671,00 руб. х 1,9 х 69%, где 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации для исчисления пенсий на 01.01.2002 года; величина отношения среднемесячного заработка —1,9; стажевый коэффициент — 0,69;

величина РПК на 01.01.2002 года (на дату назначения) составляет 250657,92 руб. = (2190,68-450) х 144, где 2190,68 руб. расчетный размер пенсии; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный на 01.01.2022 года, ожидаемый период выплаты — 144;

сумма валоризации РПК составляет 95250,01 руб. = 250657,92 руб. х 38%, где 250657,92 руб. - величина РПК, 38% - валоризация;

страховая пенсия по старости на дату назначения составляла 2402,14 руб. = (250657,92 руб. + 95250,01 руб. + 0 руб.)/144, где: 250657,92 руб. - величина РПК, 95250,01 руб. - сумма валоризации РПК, 0 руб. - сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 на дату назначения пенсии, 144 - величина ожидаемого периода выплаты.

После 01.01.2002 года для расчета пенсии учитываются только страховые взносы, которые отражены на лицевом счете.

За период работы после назначения пенсии истцу были произведены перерасчеты страховой части пенсии за счет поступивших на его индивидуальный лицевой счет взносов:

с 01.02.2003 учтены взносы 8007,44 руб.;

с 01.03.2004 учтены взносы 15498,00 руб.;

с 01.04.2005 учтены взносы 19580,40 руб.;

с 01.01.2007 учтены взносы 9440,85 руб.;

с 01.08.2009 учтены взносы 9774,24 руб.;

с 01.08.2010 учтены взносы 7068,61 руб.;

с 01.08.2011 учтены взносы 18427,60 руб.;

с 01.08.2012 учтены взносы 24297,92 руб.;

с 01.08.2013 учтены взносы 28978,30 руб.;

с 01.08.2014 учтены взносы 16500,07 руб.;

с 31.12.2014 учтены взносы 10413,16 руб.

Размер страховой части на 31.12.2014 составлял 15946,22 руб.

С 01.01.2015 года Федеральным законом № 400-ФЗ введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения страховой пенсии. Все пенсионные права, сформированные до 2015 года, зафиксированы, сохранены и переведены в баллы.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 года установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, величина ИПК за периоды до 01.01.2015 определена на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной трудовой пенсии, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 года - 64,10 руб.

ИПК М. с 01.01.2015 года составил 248,771 баллов.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ с 1 августа работающим пенсионерам ежегодно осуществляется перерасчет страховых пенсий в беззаявительном порядке, с учетом увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при назначении пенсии, предыдущем перерасчете.

Перерасчеты М. выполнены:

с 01.08.2016 величина ИПК для перерасчета 1,088,

с 01.08.2017 величина ИПК для перерасчета 0,660,

с 01.08.2018 величина ИПК для перерасчета 0,514,

с 01.08.2019 величина ИПК для перерасчета 0,109,

с 01.08.2020 величина ИПК для перерасчета 0,498,

с 01.08.2021 величина ИПК для перерасчета 0,164,

с 01.08.2022 величина ИПК для перерасчета 0,310,

с 01.08.2023 величина ИПК для перерасчета 0,317,

с 01.08.2024 величина ИПК для перерасчета 0,242.

Размер ИПК с 01.08.2024 года составил 252,673 (248,771 - величина ИПК на 01.01.2015 + 1,088 + 0,660 + 0,514 + 0,109 + 0,498 + 0,164 + 0,310 + 0,317 + 0,242 величина ИПК для перерасчета).

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ при переезде граждан на новое место жительства в другие РКС и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы РКС и МКС на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу части 4 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости выплачивалась М. за проживание в РКС/МКС с учетом районного коэффициента места проживания 2,0.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости при постановке пенсионного дела на учет в г.Великом Новгороде с 01.12.2023 составил 22702,00 руб. (7567,33 руб. - размер фиксированной выплаты с 01.01.2023 + 50% соответствующей фиксированной выплаты за работу в РКС не менее 15 лет - 3783,67 руб. + повышенная фиксированная выплата лицам, достигшим возраста 80 лет - 7567,33 руб. + 50% соответствующей фиксированной выплаты 3783,67 руб. - РКС и 80 лет). Страховая пенсия при постановке на учет не уменьшалась.

По состоянию на март 2025 года размер пенсии М. с учетом произведенных перерасчетов и индексаций составляет 65 506,03 руб., в том числе:

28 694,10 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (8907,70 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии + 4453,85 руб. - повышение с учетом норм части 4 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ + 4453,85 руб. - второе повышение с учетом норм части 4 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ + 8907,70 руб. - повышение фиксированной выплаты лицам, достигшим возраста 80 лет + 1314 руб. - повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 2.1 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ (вместо 1200 руб. с учетом индексации) + 657 руб. - повышение фиксированной выплаты с учетом норм части 4 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ;

36 811,93 - руб. - страховая пенсия по старости (145,69 руб. - стоимость одного ИПК с 01.01.2024 х 252,673 - величина ИПК).

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что расчет размера страховой пенсии истца правильно произведен ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, по наиболее выгодному для него варианту, исходя из всех имеющихся в пенсионном деле документов. Выполненный ответчиком подробный расчет размера страховой пенсии истца с применением коэффициента соотношения заработков и с учетом общего трудового стажа (с определением расчетного размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, с последующей валоризацией, корректировками и индексациями) в полной мере соответствует положениям пенсионного законодательства.

По существу доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены либо изменения постановленного судом решения у судебной коллегии не имеется.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы по сути повторяют правовую позицию истца в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном постановлении исходя из положений применимого к правоотношениям сторон законодательства.

Тот факт, что суд не согласился с доводами истца, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может являться основанием для его отмены.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.П. Бобряшова

Судьи: И.В. Реброва

Н.В. Тарасова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.03.2026г.