Постановление № 5-120/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-120/2020

Дело № 5-120/2020

УИД 37RS0015-01-2020-000287-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Приволжск 18 мая 2020 года

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Виноградова Е.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении: ФИО4, родившегося <...>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, - о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В Приволжский районный суд Ивановской области из Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Приволжскому району) поступил протокол № 37 А 249498 об административном правонарушении от 16 мая 2020 года и другие материалы в отношении ФИО4 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с протоколом № 37 А 249498 об административном правонарушении от 16 мая 2020 года ФИО4 16 мая 2020 года в 15 часа 15 минут в нарушении п. 8 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской <адрес> режима повышенной готовности», находясь в магазине <...>, при контакте с другими гражданами (за исключением совместно проживающих членов семьи) не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО4 разъяснены.

В судебное заседание должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении - представитель ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем указано в протоколе об административном правонарушении. Обратился с заявлением о рассмотрении протокола об административном правонарушении в свое отсутствие, в котором указал, что с совершенным правонарушением согласен, претензий не имеет.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доказательства, представленные в административном материале ОМВД России по Приволжскому району, суд приходит к следующим выводам.

Указом Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, которым определены правила поведения граждан.

Согласно п. 8 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», в редакции от 8 мая 2020 года, граждане обязаны при посещении мест приобретения товаров …, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом …, а также при контакте с другими гражданами (за исключением совместно проживающих членов семьи) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, в том числе запрещающие осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности.

Невыполнение гражданами указанных правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Факт не использования ФИО4 16 мая 2020 года в 15 часов 15 минут при посещении магазина <...> и контакте с другими гражданами (за исключением совместно проживающих членов семьи) средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 мая 2020 года, с которым ФИО4 согласен, о чем имеется его подпись в протоколе; рапортом сотрудника полиции ФИО1 от 16 мая 2020 года; письменными объяснениями продавцов магазина <...> ФИО2 и ФИО3 от 16 мая 2020 года; письменными объяснениями ФИО4, продавцов магазина <...> ФИО2 и ФИО3 от 16 мая 2020 года.

При таких обстоятельствах действия ФИО4 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО4, не трудоустроенного, не привлекавшегося ранее к административной ответственности, фактического признания последним своей вины, исходя из целей предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде предупреждения.

На основании ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца, исчисляемый с момента обнаружения правонарушения и в настоящее время не истек.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению судьями районных судов по месту совершения таких правонарушений, которым является место их выявления.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.10, частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Виноградова Е.В.