Решение № 2-288/2026 2-288/2026~М-122/2026 М-122/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-288/2026

Дело № 2-288/2026

УИД 33RS0012-01-2026-000234-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2026 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Веселиной Н.Л., при секретаре Градусовой И.А., с участием представителя истца старшего помощника Владимирского природоохранного прокурора Коновалова С.В., представителя ответчика ФИО1, представитель третьего лица ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Рабочий» об обязании выполнить работы по лесовосстановлению,

установил:

Владимирский природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рабочий» (далее – ООО «Рабочий) об обязании выполнить работы по лесовосстановлению.

В обоснование иска указано, что Владимирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Рабочий» требований законодательства, регламентирующего осуществление лесных правоотношений. Установлено, что в соответствии с договором аренды лесного участка № от 30.12.2008 ООО «Рабочий» для заготовки древесины передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение: Владимирская область, Кольчугинский район, г. Кольчугино, ГКУ ВО «Кольчугинское лесничество», Беречинское участковое лесничество, лесные кварталы №№, №. Положениями вышеуказанного договора предусмотрено, что ООО «Рабочий» обязано соблюдать требования лесного законодательства, осуществлять мероприятия в сфере воспроизводства лесов и лесоразведения. Вместе с тем, принятые на себя обязательства ООО «Рабочий» выполняются ненадлежащим образом. По договору и проекту освоения лесов в январе-декабре 2025 года ответчиком не выполнены лесовосстановительные мероприятия в следующем объеме: естественное лесовосстановление вследствие природных процессов – 6,5 га; содействие естественному лесовосстановлению – 10,0 га; агротехнический уход – 21,0 га; подготовка почвы под лесные культуры будущего года – 7,0 га. Ненадлежащее выполнение мероприятий по лесовосстановлению может препятствовать достижению показателя Национального проекта «Экологическое благополучие», Федерального проекта «Сохранение лесов» в сфере сохранения лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений. Просит суд обязать ООО «Рабочий» провести лесовосстановительные мероприятия по естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов на площади 6,5 на, по содействию естественному лесовосстановлению на площади 10,0 га, агротехнический уход на площади 21,0 га, подготовку почвы под лесные культуры будущего года на площади 7,0 га на арендованном, согласно договору аренды от 30.12.2008 №, лесном участке, в срок до 01.12.2026.

Представитель истца старший помощник Владимирского природоохранного прокурора Коновалов С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, не возражал против принятия судом признания иска ответчика.

Представитель ответчика ООО «Рабочий» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила письменное заявление (л.д. 121), пояснила, что частично работы выполнены, организация не бездействовала. В письменных объяснениях указано, что согласно договору подряда № от 02.10.2024, договору № от 22.11.2024 и актам выполненных работ № от 03.06.2025 были выполнены работы по доочистке лесных участков, по обработке (подготовке) почвы под лесные культуры, искусственному лесовосстановлению (лесоразведению), агротехническому уходу за лесными культурами, дополнению лесных культур на лесных участках площадью 7 га, актом № от 27.08.2025 в 2025 году было выполнен агроуход на площади 7 га. (л.д. 111-112). Письменные объяснения поддержала.

Судом разъяснены последствия признания иска.

Представитель третьего лица ГКУ ВО «Кольчугинское лесничество» ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования. В ранее представленном отзыве на исковое заявление указано, что ООО «Рабочий» не выполнены лесовосстановительные мероприятия: естественное лесовосстановление вследствие природных процессов – 6,5 га; содействие естественному лесовосстановлению – 10,0 га; агротехнический уход – 21,0 га; подготовка почвы под лесные культуры будущего года – 7,0 га. (л.д. 86).

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что между ГКУ ВО «Кольчугинское лесничество» (на момент заключения договора – территориальным отделом Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Кольчугинское лесничество») и ООО «Рабочий» заключен договор аренды лесного участка №, согласно которому арендатору предоставлен лесной участок в целях заготовки древесины. Положениями раздела 3 указанного договора предусмотрено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и договором. Принятые на себя обязательства ООО «Рабочий» не выполняет надлежащим образом. По договору и проекту освоения лесов в январе-декабре 2025 года не выполнены лесовосстановительные мероприятия в следующем объеме: естественное лесовосстановление вследствие природных процессов – 6,5 га; содействие естественному лесовосстановлению – 10,0 га; агротехнический уход – 21,0 га; подготовка почвы под лесные культуры будущего года – 7,0 га. Просил исковые требования Владимирского природоохранного прокурора к ООО «Рабочий» удовлетворить, рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 97, 103).

Информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Кольчугинского городского суда Владимирской области http://kolchuginsky.wld.sudrf.ru (л.д. 102).

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статьям 9, 15 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статья 42 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную экологическую среду.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Право на благоприятную окружающую среду - одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических условий его жизни.

Согласно ч. 1 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2 названной статьи).

В силу ч. 2 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Как следует из ч. 1 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Воспроизводство лесов, в соответствии с п. 2 и п. 3 ч. 2 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации включает в себя лесовосстановление и уход за лесами.Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2022 № 897 утверждены Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 30.12.2008 между территориальным отделом Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области «Кольчугинское лесничество» (арендодатель) и ООО «Рабочий» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № в целях заготовки древесины, в соответствии с которым арендодатель передал в аренду арендатору лесной участок площадью 2 798 га, находящийся по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, ТО «Кольчугинское лесничество», Беречинское участковое лесничество ООО «Рабочий», № квартала (выдела) - <данные изъяты>

Указанный договор аренды заключен на срок с 30.12.2008 по 24.01.2049 (раздел VII договора) (л.д. 42).

Пунктом 12.9 вышеуказанного договора определена обязанность осуществлять за счет собственных средств санитарнорно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке (л.д. 38).

Проектом освоения лесов ООО «Рабочий» установлен ежегодный объем выполнения лесовосстановительных мероприятий: в том числе по содействию естественному лесовосстановлению – 10,0 га (л.д. 18-20).

Из письма Министерства лесного хозяйства Владимирской области от 20.01.2026 № в адрес Владимирского природоохранного прокурора следует, что действующим проектом освоения лесов ООО «Рабочий» установлен ежегодный объем выполнения мероприятий: естественное лесовосстановление – 6,5 га, содействие естественному лесовосстановлению – 10,0 га, агроуход – 21,0 га, подготовка почвы – 7,0 га. Указанные работы ООО «Рабочий» в январе-декабре 2025 года выполнены не в полном объеме, проекты лесовосстановления не составлены (л.д. 10, 13).

Факт невыполнения работ подтвержден отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении по форме № 1-Вл ООО «Рабочий» за январь-декабрь 2025 года (л.д. 21-35).

В письме ГКУ ВО «Кольчугинское лесничество» от 05.11.2025 № в адрес ООО «Рабочий» указано о необходимости принять срочные меры к выполнению плановых показателей, таких как: естественное лесовосстановление вследствие природных процессов – 14,8 га, а также 8,8 га за 2023 г., содействие естественному возобновлению леса – 10,0 га, агротехнический уход за лесными культурами – 21,0 га, а также 28 га за 2024 г., подготовка почвы под лесные культуры будущего года – 7 га (л.д. 16).

Из письма ГКУ ВО «Кольчугинское лесничество» от 16.07.2025 № в адрес ООО «Рабочий» следует, что ООО «Рабочий» не выполняет мероприятия по лесовосстановлению, такие как: содействие естественному возобновлению леса – 10,0 га, агротехнический уход за лесными культурами –28 га (л.д. 17).

Согласно договору подряда № от 02.10.2024, договору № от 22.11.2024 и актам выполненных работ № от 03.06.2025 ООО «Рабочий» были выполнены работы по доочистке лесных участков, по обработке (подготовке) почвы под лесные культуры, искусственному лесовосстановлению (лесоразведению), агротехническому уходу за лесными культурами, дополнению лесных культур на лесных участках площадью 7 га, актом № от 27.08.2025 в 2025 году было выполнен агроуход на площади 7 га (л.д. 113-119).

На момент проведенной Владимирской природоохранной прокуратурой проверки, в нарушение вышеуказанных положений законодательства и условий договора аренды лесных участков ООО «Рабочий» работы по лесовосстановлению не проведены.

Указанное бездействие ООО «Рабочий» влечет нарушение интересов Российской Федерации, прав граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации благополучную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, учитывая фактические обстоятельства дела, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что требования Владимирского природоохранного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определяя на основании ст. 206 ГПК РФ срок, в течение которого решение должно быть исполнено, суд с учетом фактических обстоятельств дела, характера действий, обязанность по совершению которых возлагается на ООО «Рабочий» приходит к выводу, что указанный истцом срок будут соответствовать критерию достаточности и разумности. Ответчик возражений в этой части не высказал.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом признания иска ответчиком, согласно абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Кольчугинского муниципального округа Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в размере 6 000 руб. (20 000 – (20 000 * 70%)).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Владимирского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Рабочий» об обязании выполнить работы по лесовосстановлению удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рабочий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) провести лесовосстановительные мероприятия по естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов на площади 6,5 на, по содействию естественному лесовосстановлению на площади 10,0 га, агротехнический уход на площади 21,0 га, подготовку почвы под лесные культуры будущего года на площади 7,0 га на арендованном, согласно договору аренды от 30.12.2008 №, лесном участке, в срок до 01.12.2026.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рабочий» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в доход бюджета Кольчугинского муниципального округа Владимирской области государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Веселина

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2026 года.