Решение № 2-138/2018 2-138/2018 ~ М-1174/2017 М-1174/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-138/2018

Дело <№> – 138 /2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Дашкевич Ю.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителей истца ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Администрации Чернушинского городского поселения, Администрации Чернушинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Администрации Чернушинского городского поселения, Администрации Чернушинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования ФИО1 мотивированы следующим: 6 мая 1992 года на основании Постановления администрации города Чернушка Пермской области от 08 апреля 1992 года <№> «Об утверждении материалов перерегистрации землепользователей» <ФИО>2 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, предоставлен на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты>. для сада/огорода по адресу: <адрес>. В 1995 году истец приобрел указанный земельный участок у <ФИО>2, что подтверждается распиской. Вместе с распиской <ФИО>1 передал истцу подлинный экземпляр Свидетельства о праве собственности на землю от 06 мая 1992 года, карточку учета строений и квитанции на землю. В настоящее время адрес места жительства <ФИО>1 истцу не известен, связь потеряна, имеется информация о его смерти. По результатам выполнения кадастровых работ истцу выдан межевой план. Кадастровый инженер ФИО4 пояснила истцу, что проведение окончательной процедуры межевания не возможно, он не является титульным собственником, и не может подписать схему расположения земельного участка. Земельный участок на кадастровом учете не состоит, расположен в границах кадастрового <№>. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. При устном обращении в Чернушинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю истцу рекомендовали обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. Истец никогда не предпринимал никаких мер, направленных на сокрытие факта владения земельным участком от третьих лиц. В течение всего периода владения земельным участком никто не оспаривал право владения и пользования этим имуществом. С 1995 года истец владел земельным участком непрерывно как своим собственным имуществом, нес расходы по его содержанию и оплате услуг электроснабжения садового домика. Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (постановление пленума ВС № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 2904.2010 года). Единственным из предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ оснований, способным установить право собственности на земельный участок является вступившее в законную силу решение суда. Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Истец ФИО1 просит внести земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сада/огорода, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет как ранее учтенный; признать право собственности за ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сада/огорода, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, признать право собственности на указанный земельный участок общей площадью <данные изъяты>. Пояснил, что в 1983 году создано садоводческое товарищество <данные изъяты>, отцу истца <ФИО>8 был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе, соседний участок <№> принадлежал <ФИО>1 В 1995 году приобрел у <ФИО>1 земельный участок. Договор купли-продажи не составляли, <ФИО>1 передал подлинник свидетельства на землю, передачу денежных средств подтвердили распиской. С 1995 года владеет и пользуется земельным участком, является членом садоводческого товарищества.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 и доводы истца поддержала.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, просила удовлетворить, подержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Чернушинского городского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика Администрации Чернушинского муниципального района – представитель Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений относительно заявленных требований не представил, указал, что земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, в Едином реестре недвижимого имущества муниципального образования Чернушинский муниципальный район, не значится. (л.д. 61)

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, возражений относительно заявленных требований не представил. (л.д. 29)

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) <ФИО>10 в письменном пояснении по иску указала, что в ЕГРН сведения о правах истца ФИО1, прежнего правообладателя <ФИО>1 на земельный участок по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Энергетик» отсутствуют. ( л.д. 54)

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания уведомлена.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернушинского городского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, возражений относительно заявленных требований не представил.

Свидетель <ФИО>11 показала, что является собственником садового участка в садоводческом товариществе «Энергетик», ФИО1 приобрел у <ФИО>1 земельный участок, с указанного периода постоянно владеет и пользуется земельным участком.

Свидетель <ФИО>12 показала, что является председателем садоводческого товарищества «Энергетик», истец ФИО1 является собственником двух участков, участка <№>, который был изначально предоставлен отцу <ФИО>8, <№>, который был предоставлен <ФИО>1, в 1995 году ФИО1 приобрел участок у <ФИО>1 ФИО1 является членом садоводческого товарищества.

Заслушав доводы истца, представителей истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

<ФИО>1 выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, в котором указано, что по решению от 08.04.1992 года <№> Администрации г. Чернушки <ФИО>1 как члену садоводческого товарищества «Энергетик» ПРЦЭиЭ НГДУ «Чернушканефть» передан в собственность садовый участок площадью 0, 037 га для сада/ огорода, свидетельство выдано начальником производственного подразделения отдела архитектуры и градостроительства ФИО5 от 6 мая 1992 года. (л.д. 9)

10 сентября 1984 года решением Исполнительного Комитета Чернушинского районного Совета народных депутатов Пермской области Нефтегазодобывающему управлению «Чернушканефть» объединения «Пермнефть» РСФСР выдан Государственный акт на право пользования землей предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование 3,5 га земли для организации коллективного сада.

Решением Исполкома Чернушинского городского Совета народных депутатов трудящихся Пермской области от 1986 года утвержден Устав садоводческого товарищества рабочих, ИТР и служащих ПРЦЭиЭ НГДУ «Чернушканефть».

Садоводческому товариществу «Энергетик» ПРЦЭ и Э расположенному в районе <адрес> выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которого решением от 03.03.1983 года <№> «Д» и постановлением от 08.04.1992 года <№> Администрации г. Чернушки передан в собственность земельный участок площадью 3,5 га для сада - огорода, свидетельство выдано Отделом архитектуры и градостроительства от 18 мая 1992 года.

<ФИО>2 являлся членом Садоводческого товарищества «Энергетик» ПРЦЭ и Э НГДУ «Чернушканефть», закреплен земельный участок под <№> в размере 410,8 кв.м.

Согласно расписке <ФИО>1 передал под сад – огород земельный участок садоводческого кооператива «Энергетик» ФИО1 (л.д. 12)

<ФИО>2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умер <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 60)

Согласно информации нотариуса Чернушинского нотариального округа Пермского края <ФИО>13, Наследственное дело к имуществу <ФИО>2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>, заведено <ДД.ММ.ГГГГ>, наследниками являются жена <ФИО>3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, дочь наследодателя <ФИО>4, дочь <ФИО>5, в наследственную массу имущества после смерти <ФИО>1 входят одна вторая доля квартиры в праве собственности на квартиру, находящей по адресу: <адрес>.; право на денежные средства, с причитающимися процентами, хранящиеся во вкладах в филиале Чернушинского отделения <№><данные изъяты>; 25 марта 1999 года, 01 августа 2007 года наследнику <ФИО>3 выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

В состав наследственного имущества после смерти наследодателя <ФИО>1 не включен указанный земельный участок под сад – огород.

Согласно Межевого плана земельного участка от <ДД.ММ.ГГГГ>, на основании Постановления Администрации Чернушинского городского поселения от <ДД.ММ.ГГГГ><№> образован земельный участок, местоположение земельного участка: <адрес>», площадью <данные изъяты> (л.д.13-21)

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в Едином государственном реестре недвижимости сведения в отношении истца ФИО1, прежнего правообладателя <ФИО>1 на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют. (л.д. 34-46)

Согласно справке средняя рыночная стоимость земельного участка для сада – огорода общей площадью 0,037 га, находящегося по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Энергетик» расположенный в районе <адрес> по состоянию на 13.11.2017 года составляет <данные изъяты>. (л.д. 22)

Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", 1. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей….3. Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 4. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", 1. Права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 2.7. До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Из предоставленных доказательств установлено, что в 1984 году решением Исполкома Чернушинского городского Совета депутатов трудящихся Нефтегазодобывающему управлению «Чернушканефть» выделен земельный участок для организации коллективного сада, утвержден устав садоводческого товарищества «Энергетик», в том числе как члену садоводческого товарищества земельный участок предоставлен <ФИО>1

В 1992 году на основании постановления администрации г. Чернушки земельный участок передан в собственность садоводческому товариществу «Энергетик».

<ФИО>1 на основании Свидетельства на право собственности на землю от 6 мая 1992 года являлся собственником земельного участка.

С 6 мая 1992 года земельный участок учтен органами местного самоуправления как объект недвижимости, находящийся в частной собственности гражданина.

Истец ФИО1 приобрел земельный участок у <ФИО>1 1 мая 1995 года.

Наследники <ФИО>1 на указанный земельный участок не претендовали.

Истец ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Энергетик».

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

Материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается членство ФИО1 в садоводческом товариществе и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества.

При таких обстоятельствах у ФИО1 возникло право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ, 1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 вступил во владение земельным участком по воле собственника <ФИО>1 и его наследников.

С момента вступления во владение земельным участком с 1 мая 1995 года истец владел недвижимым имуществом открыто, как своим собственным, добросовестно и непрерывно.

В течение всего указанного времени никакое иное лицо не предъявляло своих прав на недвижимое имущество и не проявляло к нему интереса как к своему собственному, в том числе как к наследственному либо выморочному.

Истец ФИО1 с 1995 года на протяжении 22 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, что позволяет сделать суду вывод, что истец ФИО1 в соответствии с ст. 234 ГК РФ приобрел право собственности на данное недвижимое имущество на основании приобретательной давности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, подлежит признанию за истцом ФИО1 право собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> участок <№>, с разрешенным использованием – для сада – огорода.

Решение является основанием для государственной регистрации права и основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном с 6 мая 1992 года объекте недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья (подпись) Е.Р. Низаева