Решение № 2-334/2018 2-334/2018 ~ М-215/2018 М-215/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-334/2018

Дело № 2-334/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Прокопенко Г.А.,

с участием

представителя ответчика Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения – ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.01.2018 года,

при секретаре Вартановой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования, указав, что его отец ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ года. при жизни 14.12.1994 года в соответствии с указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 и Решения исполнительного комитета Целинского Совета народных депутатов от 26.03.1993 года № 87 ему был выделен земельный участок категории земель: земли сельхозназначения общей площадью 12.5 га, в том числе 11,2 пашни и 1,3 пастбищ. Он является наследником первой очереди по закону после его смерти. В предусмотренный законом шестимесячный срок он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде земельного участка, но так как отец при жизни право собственности на этот земельный участок не оформил, то нотариус свидетельство о праве на наследство ему не смог выдать. 22.12.2009 года он обратился с исковым заявлением в Целинский районный суд о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, и 23.03.2009 года было вынесено решение суда о признании за ФИО2 в порядке наследования права собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 11,2 га пашни с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий умершему ФИО11 На оставшиеся 1,3 га пастбищ он в наследство не вступал. В январе 2018 года он обратился к нотариусу через доверенное лицо с целью получения свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю площадью 1,3 га, но получил постановление об отказе, так как его отец по причине своей юридической неграмотности своевременно не зарегистрировал право собственности на весь земельный участок 12,5 га, в том числе 11,2 га пашни и 1,3 га пастбищ. Просит суд признать право собственности в порядке наследования по закону на земельную долю площадью 1,3 га (пастбища) в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на момент смерти его отцу ФИО12.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме. В отсутствие истца дело рассмотрено в силу положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежаще уведомлена судом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не известила. В отсутствие представителя истца дело рассмотрено в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против исковых требований истца, пояснив, что Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения является ненадлежащим ответчиком, поддержала позицию, изложенную в возражениях. Как следует из возражений от 24.04.2018 года и от 15.05.2018 года, умерший ФИО13 на день смерти не имел документов, удостоверяющих право на земельную долю в размере 1,3 га пастбищ. Поскольку ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства за ФИО14 в установленный законом срок, срок исковой давности, определяемый в течение 3 лет, истек в 2003 году, в связи с чем ответчик просит в иске отказать. 01.06.2008 года состоялось собрание участников долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером 61:40:0600016:1692, расположенный по адресу: <адрес>», в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». О проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано объявление в газете «Целинские ведомости» от 30.04.2008 года №№36-37 (1008-1009). На данном собрании были определены все участники общей долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии с абзацем 3 пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 13.05.2008 года), в Администрацию Среднеегорлыкского сельского поселения был предоставлен на хранение протокол этого собрания. В соответствии с п. 13 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в действующей редакции) Администрация поселения выдает выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола любому заинтересованному лицу. ФИО15 в данном списке отсутствует, следовательно, она не является участником общей долевой собственности в праве на земельный участок № и не может претендовать на выделение доли в размере 1,3 га из указанного земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован в 2006 году, он имеет своих собственников, к которым Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения не относится, в связи с чем полагают, что не являются надлежащими ответчиками, не нарушала имущественных прав истца, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске. Указанный земельный участок не является муниципальным, не принят в аренду муниципальным образованием, а является частной собственностью конкретных граждан, которые и владеют им на праве общей долевой собственности. Иском ФИО2 затронуты права собственников земельного участка, а не Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения. ФИО2, вопреки его утверждениям, не мог оплачивать налоги за земельную долю 1,3 га пастбищ, так как начисления налогов происходят на основании данный Управления Росреестра. Согласно выписке из ЕГРН, ни истец, ни наследодатель не являются правообладателями земельного участка, зарегистрировавшими свое право собственности.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ростовской области в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено о судебном заседании, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо его проведении в отсутствие представителя не заявлялось. В отсутствие третьего лица дело рассмотрено в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, и, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО16., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 4), его наследником по закону является истец ФИО2 (л.д. 6-7, 22).

Согласно п. 9 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 20.12.1994 года, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве коллективно-совместной собственности принадлежит земельная доля общей площадью 12,5 га сельхозугодий, в том числе 11,2 га пашни, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 9-10). Из общей площади выделенной ФИО18 земельной доли истец ФИО2 оформил наследственные права на выделенный в счет земельной доли земельный участок площадью 11,2 га, расположенный <адрес>, что подтверждается решением Целинского районного суда от 23.03.2009 года (л.д. 6-7), остаток земельной доли – 1,3 га пастбищ остался не оформленным.

Согласно выписке из ЕГРН, <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий участникам долевой собственности. Площадь указанного земельного участка составляет по состоянию на 05.04.2018 года 13378 163 кв. м, при этом общий объем зарегистрированных прав общей долевой собственности на данный земельный участок составляет 443,405 га (то есть 4434050 кв. м).

Свои возражения против исковых требований истца в части признания права собственности на земельную долю 1,3 га ответчик Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения основывает на утверждении того, что 01.06.2008 года состоялось собрание участников долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером №, в числе которых ФИО19 отсутствует. В подтверждение данного возражения ответчиком представлен протокол № 1 общего собрания собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Среднеегорлыкского сельского поселения, от 01.06.2008 года.

Вместе с тем, из представленного протокола общего собрания не усматривается, что вопрос, стоявший на повестке дня, касался земельного участка, на долю в праве собственности на который претендует истец.

Кроме того, Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения считает себя ненадлежащим ответчиком по данному исковому требованию истца, с чем суд не может согласиться в силу того, что Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет правовой порядок невостребованной земельной доли (ст. 12.1), согласно которому, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что представляет для истца угрозу нарушения ее наследственных прав.

Оспаривая право собственности умершего ФИО20 на долю в праве на земельный участок с кадастровым номером №, но не оспаривая право умершего как таковое, ответчик Администрация Среднеегорлыкского сельского поселения, как орган, наделенный правом (и обязанностью) земельного контроля, не представил в суд сведений об иных земельных участках, находящихся в собственности участников долевой собственности <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Нотариусом ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорную земельную долю, поскольку право собственности наследодателя на указанное имущество не подтверждается (л.д. 8).

Отсутствие регистрации за ФИО21 права собственности на долю в праве на земельный участок не позволило его наследнику ФИО2 вступить в наследование, однако в судебном заседании установлено, что она принадлежала наследодателю на праве собственности, и следовательно, входит в состав наследства, после его смерти, наследником имущества является истец, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Отклоняя доводы возражений ответчика Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 195 ГК РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Для оформления своих прав на спорную земельную долю ФИО2 в лице своего представителя ФИО3 обратился к нотариусу Целинского нотариального округа, однако получил отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, чем был лишен возможности оформить наследственные права в досудебном порядке. Постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия датировано 20.02.2018 года. При таком положении суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО2, поступившее в суд 11.04.2018 года, подано в пределах срока исковой давности.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, в порядке наследования право общей долевой собственности (размер доли 1,3 га сельхозугодий) на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 21.05.2018 года