Решение № 2-1895/2019 2-1895/2019~М-1641/2019 М-1641/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-1895/2019

Мотивированное
решение изготовлено 26.12.2019

2-1895/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.12.2019 г. Берёзовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Цыпиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Петренко Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области- Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Березовскому о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка, возложении обязанности назначения данной выплаты

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском, в обоснование которого указала, что является матерью малолетнего ФИО4, дата г.р., воспитывает его одна. Ссылаясь на положения ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ«О прожиточном минимуме в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ст. 2 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», указывая, что размер среднедушевого дохода ее семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ, ответчиком необоснованно отказано ей в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, истец просила признать решение ответчика об отказе в назначении ей данной выплаты незаконным и возложить на ответчика обязанность назначить соответствующую выплату.

Ответчик с иском не согласился, представил в материалы дела письменные возражения, в обоснование которых указал, что у ответчика отсутствовали фактические и правовые основания для назначения истцу ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка, поскольку среднедушевой доход семьи истца превысил 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований. Дополнительно пояснила, что ответчиком необоснованно при определении права истца на спорную единовременную выплату в составе семьи учтен отец ребенка, поскольку фактически они совместно не проживают, материальную помощь он оказывает только в соответствии с условиями нотариального соглашения об оплате алиментов в размере 5000 рублей.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил о рассмотрении дела при данной явке в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418- ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детям» право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 01 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты учитываются, в том числе иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно ч. 10 ст. 4 названного Федерального закона в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 № 889н утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.

Из материалов дела следует, что истец дата обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка ФИО5

Согласно представленному расчету среднедушевого дохода ответчиком при его определении учтены доходы за период с марта 2018 года по февраль 2019 года истца ФИО3 и отца малолетнего ФИО5 – ФИО6 Согласно указанному расчету среднедушевой доход составил 22460 рублей 15 копеек, при необходимом для назначении выплаты в размере не превышающим 17064 рублей. С учетом установленного дохода, истцу было отказано в назначении спорной выплаты.

С учетом приведенных выше положений закона, принимая во внимание, что в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются оба родителя, при этом факт их совместного проживания не имеет правового значения, суд приходит к выводу, что решение Управления социальной политики по г. Березовскому от дата об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, является законным, обоснованным, не подлежащим отмене, а требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области- Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г. Березовскому о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка, возложении обязанности назначения данной выплаты оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Цыпина Е.В.