Решение № 2-955/2018 2-955/2018 ~ М-559/2018 М-559/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-955/2018

Дело № 2-955/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Черногузовой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант» о возложении обязанностей, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант» (далее – ООО «УК Гарант») о возложении обязанности произвести текущий ремонт дома, расположенного по адресу: <адрес>, содержать элементы конструкции дома в надлежащем состоянии; провести перерасчет за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, за отопление, за общедомовые нужды по холодному водоснабжению, по электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; о взыскании с ООО «УК ГАРАНТ» в её пользу излишне уплаченные денежные средства на содержание жилья и общедомового имущества за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 249,4 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 16 320 рублей; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей; взыскании штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в её пользу. Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Управление жилым домом осуществляет ООО «УК Гарант». Ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию общего имущества дома, в котором расположена квартира, принадлежащая истцу. Кроме того, ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности, возложенные Жилищным кодексом РФ по вопросу начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги индивидуального и общедомового потребления. Так, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик в одностороннем порядке без предварительного уведомления собственников жилых помещений увеличил на 6,2 рублей тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, увеличив его с 14,34 рубля до 20,51 рубля. Несмотря на регулярное повышение тарифа, качество содержания общего имущества не улучшается. Текущий ремонт подъездов, их окраска и побелка, цементирование полов, даже и не начинались в летний сезон 2017. Также вызывает обоснованное недоумение собственников жилых помещений дома размер начисляемой оплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ. В порядке досудебного урегулирования спора истец направила ответчику претензию, которая до момента предъявления настоящего иска осталась без удовлетворения. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств (далее — Правила и нормы № 170). Согласно п. 2.3 Правил и норм № 170 установлен порядок организации и планирование текущего ремонта. Проведенный текущий ремонт жилого дома подлежит приемке комиссией в составе представителей собственников жилищного фонда и организации по обслуживанию жилищного фонда (п. 2.3.8 Правил и норм № 170). Таким образом, истец имеет безусловное право требовать от ответчика содержание общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведения текущего ремонта в необходимом объеме, проведения перерасчета за удержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, за отопление, за общедомовые нужды по холодному водоснабжению, по электроэнергии за период с 01.04.2017 по 01.10.2017, а также возмещения материального ущерба и возмещения морального вреда. Неправомерными действиями сотрудников ответчика истцу причинены нравственные страдания, длительное время истец пыталась отстоять свою позицию, но все ее попытки оказались безрезультатными. Тем самым, истцу причинены моральные страдания, поэтому ФИО1 простит взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере 50 000 рублей. Для разрешения данного спора истец вынуждена была обратиться за юридической помощью, в связи с чем понесла расходы в размере 16 320 рублей, которые также просит взыскать с ответчика.

Определением суда от 26.04.2018 производство по делу в части исковых требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за общедомовые нужды по холодному водоснабжению за период с 01.04.2017 по 01.10.2017 прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, поясни, что действие договора с управляющей компанией не окончено, вопрос о выборе способа управления домом не стоял, как и не принималось решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Увеличение начисления платы за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома произведено без согласования с собственниками. Управляющая компания отказалась выполнить неотложные работы, которые она должна была закончить до 30.05.2016. Следует обязать управляющую компанию произвести текущий ремонт во всех 4-х подъездах дома, а именно: оштукатуривание стен, потолков, чердачных выходов на крышу, бетонирование пола, укладка плитки, побелка и окрашивание стен и потолков, восстановление поврежденных участков лестничных маршей, крыльца подъездов. По условиям договора все перечисленные должны выполняться с периодичностью по мере необходимости, но не реже 1 раза в пять лет. В доме эти работы не проводились с 2006 года. Кроме этого, необходимо обязать управляющую компанию произвести замену старых труб по отоплению всего дома за счет незаконных начислений отдельной строкой за капитальный ремонт в квитанциях в период с 2010 по 2014 включительно. Удержанная сумма за капитальный ремонт в течении пяти лет составила 900 000 рублей. Также просит обязать управляющую компанию произвести перерасчет по начислению ОДН по электроэнергии в связи с тем, что расходы с 01.01.2014 оплачиваются непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. Предъявленное в качестве доказательства объявление является фальсификацией доказательств по делу.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что договор управления многоквартирным жилым домом № по <адрес> в <адрес> был заключен ООО «УК Гарант» по результатам проведенного конкурса МКУ «Управление благоустройством Пермского муниципального района» по инициативе администрации Фроловского сельского поселения. Договор заключен с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, в соответствии с п.5.1 договора. В соответствии с договором управления ООО «УК Гарант» проводила работы по текущему ремонту многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>. Работы по текущему ремонту произведены на общую сумму 101 070 рублей. В 2017 году произведены работы на общую сумму <данные изъяты> рублей. Несмотря на то, что за 2017 год накопления по дому составили только <данные изъяты> рубля. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность жителей дома по текущему ремонту перед управляющей компанией составила <данные изъяты> рублей. Кроме того, задолженность жителей по жилищно-коммунальным платежам составила <данные изъяты> рублей. Таким образом, задолженность жителей дома составляет перед ООО «УК Гарант» более <данные изъяты> рублей. Собственники многоквартирного дома не предоставляли в адрес ООО «УК Гарант», утвержденный на общем собрании план текущего ремонта дома в <данные изъяты> гг. На основании изложенного, считает требования истца о понуждении проведения работ по текущему ремонту необоснованными. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ. Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании приведенного постановления утвержден в Приложении № к договору управления Перечень обязательных работ по содержанию общего имущества собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>. Доказательством проведения работ ответчиком, необходимых для надлежащего содержания конструкций многоквартирного дома являются следующие документы: паспорт готовности жилого дома к эксплуатации в зимних условиях 2017-2018, согласованный главой Фроловского сельского поселения ФИО4; акт обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов в доме в 2017; акт визуального обследования технического состояния дома в 2017 году, согласованный главой Фроловского сельского поселения ФИО4; акт готовности систем отопления и тепловых сетей дома к эксплуатации в отопительном сезоне 2017-2018гг.; акты общего весеннего и осеннего осмотра дома в 2016-2017. По вопросам капитального ремонта дома собственникам необходимо обращаться в адрес регионального оператора, т.к. жители дома уплачивают взносы непосредственно в его адрес. Как следует из акта визуального обследования технического состояния дома, в 2018 году планируется проведение капитального ремонта системы электроснабжения. На основании изложенного, ООО «УК Гарант» надлежащим образом и в соответствии с действующим законодательством проводит работы по содержанию элементов конструкции дома, в связи с чем требования истца о понуждении содержать элементы конструкции дома в надлежащем состоянии считает необоснованными. ООО «УК Гарант» заключила договор управления домом по результатам открытого конкурса. В связи с тем, что собственники в многоквартирном <адрес> в <адрес> до настоящего времени не выбрали ни один из способов управления многоквартирным домом, ответчик продолжает осуществлять работы но содержанию и ремонту общего имущества, и в пределах оказания данных услуг обеспечивает состояние общего имущества многоквартирного жилого дома на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. ООО «УК Гарант» не должна производить перерасчет за общедомовые нужды по холодному водоснабжению, по электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку размер платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды и электрической энергии, истцу включен в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды на территории <адрес> был утвержден приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № Министерства строительства и ЖКХ <адрес> с последующими изменениями. На основании изложенного, считает требования истца о проведении перерасчета за содержание и текущий ремонт общего имущества дома, за общедомовые нужды по холодному водоснабжению, по электроэнергии, а также возврат истцу излишне уплаченной суммы в размере 2 249,4 рублей на содержание жилья и общедомового имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Также ответчик полагает не подлежащими удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда и штрафа.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирным домом.

При этом частью 1.1 вышеуказанной статьи установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Аналогичные требования содержатся в пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Указанными Правилами также предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу положений части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Как установлено судом, истцу ФИО1 на праве общей совместной собственности с ФИО5 принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>/п, <адрес> (л.д. 176-178).

На основании проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №-р собственники в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, имеющие на праве собственности жилые и нежилые помещения и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере, пропорциональном размеру общих площадей указанных помещений передали, а ООО «Управляющая компания Гарант» приняло полномочия по управлению многоквартирным домом за счет средств собственников на основании договора №-К управления многоквартирным домом, заключенного ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год (л.д. 54-63, 108-114).

В связи с тем, что собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не осуществлен выбор способа управления домом, во исполнение требований, предусмотренных ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, органом местного самоуправления неоднократно проводился открытый конкурс по отбору управляющей организации. В связи с отсутствием заявок на участие в открытом конкурсе (л.д. 206, 207, 208, 209), управление многоквартирным домом продолжает осуществлять ООО «УК Гарант».

Разрешая заявленные истцом требования о возложении обязанности на ООО «УК Гарант» провести текущий ремонт дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возложении обязанности по содержанию элементов конструкции дома в надлежащем состоянии суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В состав общего имущества в многоквартирном доме согласно п. п. «а», «б», «в» ч. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), (в том числе чердаки); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п. «а», «в», «г», «з» ч. 11 вышеуказанных Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; (пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; текущий и капитальный ремонт; содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил.

Положениями пункта 2.1.3 договора на управление многоквартирным домом предусмотрено, что управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно перечню обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту имущества определен в приложении № 2.

В соответствии с п. 2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями.

Совокупностью представленных со стороны ответчика доказательств, в том числе актами приемки выполненных работ, подтверждается факт выполнения работ ответчиком по текущему ремонту многоквартирного дома согласно Перечням работ и услуг по содержанию и ремонту имущества, являющимся приложениями к договору на управление многоквартирным домом (л.д. 49).

Из сообщения Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-45-05-10-197 на обращение ФИО1 следует, в отношении ООО «УК Гарант» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ установлено неудовлетворительное состояние крыльца перед входом в первый подъезд многоквартирного дома по <адрес> (наличие сколов на бетонных ступенях), наличие трещин на фасаде дома не выявлено, наличие темных пятен и отвалившихся обоев в квартирах № и № не выявлено, вопрос об устройстве пандусов на крыльце перед входом в подъезд ФИО1 вправе решить на общем собрании собственником помещений в многоквартирном доме (л.д. 76).

Факт устранения ответчиком выявленных сколов на бетонных ступенях истцом в ходе судебного заседания не оспаривался.

Согласно акту проверки, составленному Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края по результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Инспекция в отношении «УК Гарант» каких-либо нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами не выявила (л.д. 51-53).

Как следует из акта проверки Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края №л от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам внеплановой, выездной проверки в отношении ООО «УК Гарант» по адресу: <адрес> установлено, что козырьки многоквартирного дома находятся в удовлетворительном состоянии; подъезды находятся в удовлетворительном состоянии; полы в местах общего пользования цементированы, в нескольких местах застелены линолиумом, находятся в удовлетворительном состоянии; вход в чердачное помещение закрыт на замок; к освещению в местах общего пользования замечаний нет (л.д. 51-53), что также свидетельствует о выполнении управляющей компанией работ по устранению сколов на бетонных ступенях в первом подъезде.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Со стороны истца не представлены доказательства, подтверждающие факт наличия решения общего собрания о каком-либо необходимом текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, поэтому оснований для возложения обязанности на ответчика по выполнению текущего ремонта дома, в том числе содержанию элементов конструкции дома, не имеется.

Кроме того, разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика по содержанию элементов конструкции дома, суд приходит к следующему.

Согласно статье 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В силу статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Как следует из объяснений истца, взносы на капитальный ремонт в настоящее время оплачиваются на счет регионального оператора (Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>), что также подтверждается письмом Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе элементов конструкции дома, фундамента многоквартирного дома, финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, относится к функции регионального оператора на основании ст. 180 ЖК РФ. Оснований для осуществления капитального ремонта многоквартирного дома ООО «УК Гарант» не имеется, поскольку согласно условиям договора на управление многоквартирным домом управляющая компания осуществляет лишь содержание многоквартирного дома, а при необходимости – его текущий ремонт.

Также истец в обоснование иска ссылается на необоснованное повышение ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Из представленных в материалы дела счетов-извещений за заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчетный период до ДД.ММ.ГГГГ), ООО «УК Гарант» стала начисляться ФИО1 плата за содержание жилья исходя из размера тарифа, составляющего 20,51 рубля за 1 кв.м. (л.д. 194-196).

Приведенное повышение тарифа за содержание жилья является обоснованным и правомерным, поскольку на основании решения Совета депутатов Муниципального образования «Фроловское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов для нанимателей и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления домом или на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (л.д. 47, 48). Плата за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов применительно к полной степени благоустройства многоквартирного дома установлена в размере 22,31 рубля за 1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «УК Гарант» поступило письмо из администрации Муниципального образования «Фроловское селькое поселение», содержащее просьбу производить начисления за содержание жилья в многоквартирном доме, расположенном во Фроловском сельском поселении, <адрес>, до момента выбора способа управления данного дома (л.д. 210).

Ответчиком при начислении платы за содержание жилья истцу исключается из утвержденного решением Совета депутатов Муниципального образования «Фроловское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № размера платы за содержание жилья плата за работы по содержанию общего имущества в виде сухой и влажной уборки мест общего пользования, составляющая 1,8 рублей за 1 кв.м.

В связи с чем, управляющей компанией с ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание общего имущества истцу ФИО1 предъявляется в размере 20,51 рубля (22,31 рубля – 1,8 рубля) за 1 кв.м.

Согласно положениям пункта 3 статьи 156 ЖК РФ у органов местного самоуправления есть право устанавливать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для двух категорий граждан: - собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом; - нанимателей по договорам социального найма государственного и муниципального жилищного фонда, проживающих в многоквартирном доме.

В силу положений части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

С учетом изложенного, поскольку собственниками многоквартирного дома, в котором проживает истец, не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, ответчиком ООО «УК Гарант» обоснованно начисляется плата за содержание жилья из приведенного выше размера, поэтому отсутствуют правовые основания для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе внутридомовых инженерных систем теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, являются несостоятельными доводы истца о том, что ответчиком необоснованно начислялась плата за содержание общего имущества по электроэнергии за период с мая 2017 года по сентябрь 2017 года.

Из разъяснений, изложенных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), под нормативом потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме понимается определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Согласно пп. «б» п. 4(1) приведенных Правил № 306 при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома в отношении электроэнергии - количество и типы потребляющих электроэнергию оборудования и устройств, износ внутридомовых инженерных систем.

Из положений пункта 10 указанных Правил № 306 следует, что нормативы потребления устанавливаются в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - по каждому виду потребляемых коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии), которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома, а также наличием ресурсопотребляющего оборудования и устройств, включенных в состав общего имущества.

В силу пункта 29 правил № 306 нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Согласно пп. «л» п. 11 Правил № 306 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с положениями, изложенными в пункте 29 Правил № 306 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 01.01.2017 в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016.

При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Принимая во внимание приведенные положения Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, в редакции, действующей с 01.01.2017, учитывая положения статьей 154, 156 ЖК РФ, ответчиком ООО «УК Гарант» обоснованно начисляется истцу плата за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов в виде электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, и отражается в платежном документе отдельной строкой.

Поэтому суд не усматривает правовых оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения в части оплаты по электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом установленных обстоятельств, правовых оснований для взыскания с ответчика денежных средств, уплаченных ФИО1 за содержание жилья и общедомового имущества не имеется, как и отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда, штрафа и понесенных ею по делу судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант» о возложении обязанностей, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

На решение в течение месяца с момента его составления в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В. Степанова

СПРАВКА.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2018 года.

Судья М.В. Степанова

подлинник подшит

в гражданском деле № 2-955/2018

Пермского районного суда Пермского края