Решение № 12-262/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 12-262/2025

18RS0№-20

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>, УР 10 июня 2025 года

Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Бубякин А.В.,

рассмотрев жалобу ООО «УДС Нефть» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УДС Нефть» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «УДС Нефть» обратилось в суд с жалобой, мотивируя тем, что автоматический пункт весогабаритного контроля (далее по тексту – АПВГК) работает некорректно, проверка дорожного полотна производилась с нарушением требований приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и места рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПДД РФ) масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под «тяжеловесным грузом» понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21.26:02 на 31 км 378 м автомобильной дороге Ижевск-Сарапул, Удмуртская Республика, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством MAН TGX, государственный регистрационный знак <***>, в составе 6-осного автопоезда, собственником которого является ООО «УДС Нефть», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда на 11.60% (0.754 т.), на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.254 т. на ось № при допустимой нагрузке 10.000 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 9.38% (0.610 т.) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.110 т. на ось № при допустимой нагрузке 6.500 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 4.82 % (0.313 т.) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.813 т. на ось № при допустимой нагрузке 6.500 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 11.18% (0.727 т.) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.227 т. на ось № при допустимой нагрузке 6.500 т. на ось.

Превышение допустимой нагрузки на ось выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, видеозаписи - ФИО1, идентификатор 20-0018 (комплекс аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля Казань Телеавтоматика), свидетельство о поверке С-ДЗЛ/10-07-2024/353950646 действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и виновность ООО «УДС нефть» в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства Бизмэн 7, актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Доводы представителя ООО «УДС нефть» в части того, что использованный при взвешивании транспортного средства комплекс «ФИО1» не соответствует требованиям осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, поскольку не учитывает возможность изменения распределения веса и измерения нагрузки на оси при торможении или ускорении транспортного средства, в связи с чем не может использоваться для фиксации нарушений, судьей отклоняются как несостоятельные, поскольку техническое средство «БИЗМЭН 7» является сертифицированным средством измерения, используется для взвешивания любых грузов, перевозимых автотранспортом и предназначен для измерений нагрузки на ось, нагрузок в группе осей в автоматическом режиме, независимо от характера перевозимого груза. Данная система обеспечивает высокую точность измерений, которые осуществляются с учетом всех необходимых критериев, в том числе с учетом расположения осей транспортного средства, расстояния между сближенными осями и величины осевой нагрузки в зависимости от участка автодороги, на которой средство измерения установлено. При этом технология взвешивания в движении, использующаяся в комплексе, отсекает потенциальные ошибки измерения массы осей автотранспортного средства для перевозки насыпных/наливных грузов.

Ссылка заявителя на п. 3.2.3.5 руководства по эксплуатации комплекса «Бизмэн 7», п. 5.3.4 Методики проверки МП 204-29-2017 комплекса «Бизмэн 7», п. 10.1 методики проверки РТ-МП-767-444-2022, которыми установлены требования для контрольных транспортных средств при прохождении пункта АПВГК о равномерном движении без ускорений и замедлений, без изменения полосы движения не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «УДС нефть» состава вменяемого административного правонарушения, поскольку комплексом АПВГК «Бизмэн 7» предусмотрена допустимая погрешность достоверности показаний взвешивания ТС на осевую нагрузку 10%, на общую массу ТС – 5%, в связи с чем доводы представителя ООО «УДС нефть» о том, что комплекс АПВГК «Бизмэн 7» не учитывает возможность изменения распределения веса и измерения нагрузки на оси при торможении или ускорении ТС является несостоятельной, а производимые указанной системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении судом признаются достоверными.

Кроме того, участок автомобильной дороги Ижевск-Сарапул 31 км 378 м обустроен соответствующим дорожным знаком, информирующим водителя транспортного средства о приближении к пункту автоматического весогабаритного контроля и необходимости равномерного движения, в связи с чем водитель транспортного средства при приближении к пункту АПВГК был проинформирован о равномерном движении ТС через комплекс АПВГК. Какой-либо объективной невозможности выполнения ООО «УДС нефть» рекомендаций по равномерному проезду ТС через пункт АПВГК заявителем в суд не представлено.

Исправность средства измерений - Комплексы аппаратно-программные автоматические весогабаритного контроля "Бизмэн 7" на момент определения весовых параметров подтверждается также свидетельством о проверке, которая была действительна на момент фиксации правонарушения, в связи с чем результаты измерения, сформированные комплексом «ФИО1», судом признаются корректными, не вызывают сомнения.

Как следует из акта проверки дорожного полотна в месте установки и анализа периферийных устройств комплекса автоматического весогабаритного контроля «Бизмэн 7» от ДД.ММ.ГГГГ, представленных ООО «Диэсай+», АПВГК функционирует в штатном режиме. Оснований не доверять указанным актам у судьи не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку нарушение правил движения тяжеловесного транспорта представляет особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывает наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна, которое в свою очередь может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «УДС Нефть» оставить без изменения, в удовлетворении жалобы ООО «УДС Нефть» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья А.В. Бубякин