Решение № 12-57/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-57/2020

Копия УИД:16MS0155-01-2020-001269-37

дело № 12-57/2020


РЕШЕНИЕ

16 сентября 2020 года г. Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Мутиев Р.И.,

при секретаре Шакировой Ч.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Восточно-Сибирское МУГАДН) ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан, и.о. мирового судьи судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым

производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Тандем» ФИО4 по статье 17.7 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, прекращено, с вынесением устного замечания,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан, и.о. мирового судьи судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Тандем» ФИО4 по статье 17.7 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, прекращено, с вынесением устного замечания.

В жалобе представитель Восточно-Сибирское МУГАДН ФИО3 просит постановление мирового судьи отменить и дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указано, что состав правонарушения, предусмотренного, статьей 17.7 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления каких-либо последствий. Несвоевременное отправление ФИО4 сведений должностному лицу Восточно-Сибирского МУГАДН повлекло к нарушению сроков при проведении административного расследования. Вывод мирового судьи об отправлении лицом, в отношении которого ведется производство по делу, испрашиваемых документов не соответствует действительности.

В судебное заседание представитель Восточно-Сибирское МУГАДН не явился, извещен надлежащим образом.

Директор ООО «Тандем» ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 и проведения административного расследования, вынесено определение об истребовании у ООО «Тандем» (<адрес>) сведений и документов:

информацию о лице (юридическое лицо или ИП), осуществлявшем ДД.ММ.ГГГГ перевозку груза (отходы поимеров) по маршруту <адрес> – <адрес>, согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ гола;

сведения о наличии каких-либо договорных отношений ООО «Тандем» с ИП ФИО2 в рамках осуществления данной перевозки;

сведения о наличии каких-либо договорных отношений ООО «Тандем» с ООО «Южный склад» в рамках осуществления данной перевозки.

В указанном определении изложено требование о предоставлении запрашиваемых документов в трехдневный срок со дня получения определения. Определение было получено ООО «Тандем» ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) истребуемые сведения обществом не представлены, уведомление о невозможности представления указанных сведений также не поступило.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; отчетами об отслеживании отправлений корреспонденции и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи об отправке директором ООО «Тандем» ФИО4 запрашиваемых сведений (документов) должностному лицу Восточно-Сибирского МУГАДН, материалами дела не подтверждается.

Кроме того указание мировым судьей в описательно-мотивировочной части постановления о не наступлении вредных последствий противоречит обстоятельствам дела. Так, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ приведен конкретный факт, что несвоевременная отправка обществом испрашиваемых документов привело к невозможности исполнения государственным органом своих функций и полномочий по проведению административного расследования (получения необходимых доказательств).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку постановление мирового судьи о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, вынесено преждевременно, судья находит возможным возвратить дело в отношении директора ООО «Тандем» ФИО4 в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан, и.о. мирового судьи судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Тандем» по статье 17.7 КоАП РФ отменить и материалы возвратить на новое рассмотрение к мировому судье судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан.

Жалобу начальника Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 – удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья Р.И. Мутиев