Решение № 2-2243/2023 2-2243/2023~М-1092/2023 М-1092/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-2243/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Новак А.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на блок жилой дом блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 201 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый № и расположенный на нем объект недвижимости – часть жилого дома, состоящая из комнат №№ по адресу: <адрес>. Истец в целях улучшения жилищных условий произвел реконструкцию указанной части жилого дома с изменением ее площади, которая составила 93,7 кв.м.

В результате реконструкции изменены следующие параметры объекта: перестройка, расширение объекта капитального строительства, надстрой второго этажа, а также замена несущих строительных конструкций объекта (расширение 1-го этажа путем строительства, замена перекрытий, демонтаж старой крыши, устройство второго этажа и крыши над ним, устройство скатной кровли). Были проведены работы по реконструкции внутренних инженерных сетей.

Из заключения эксперта № по экспертизе блока жилого дома блокированной застройки, выполненного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, следует, что часть жилого дома после реконструкции, соответствует всем строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, выполненная реконструкция не угрожает жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, просил признать часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, - на земельном участке с кадастровым номером № - блоком жилого дома блокированной застройки; признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, площадью 93,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> - на земельном участке с кадастровым номером №.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено Управление Росреестра по <адрес>.

В судебное заседание представитель истца ФИО8, она же представитель третьего лица ФИО9 ФИО10, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, о чем имеется в деле письменное заявление.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, представил письменные возражения на иск, указав, что возражает против иска ввиду того, что собственнику необходимо подготовить соответствующую техническую документацию и обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке дома блокированной застройки на кадастровый учет. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание третьи лица ФИО9ФИО11, ФИО6, ФИО7 не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований истца, о чем в деле имеются заявления.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 названного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.п.1,2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

Судом установлено, что истец на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность земельный участок площадью 201,00 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровым номером № и расположенный на нем объект недвижимости – часть жилого дома, состоящая из комнат 3,4,5, площадью 24,6 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела и по существу не оспаривается сторонами.

Из искового заявления следует, что в целях улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция, его части жилого дома: перестройка, расширение объекта капитального строительства, надстрой второго этажа, а также замена несущих строительных конструкций объекта (расширение 1-го этажа путем строительства, замена перекрытий, демонтаж старой крыши, устройство второго этажа и крыши над ним, устройство скатной кровли). Были проведены работы по реконструкции внутренних инженерных сетей.

Площадь части жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащей истцу, составила 93,7 кв.м., что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера следует, что объект недвижимости - жилой дом, блок жилого дома блокированной застройки, расположен по адресу: <адрес> имеет отдельный выход на земельный участок с №, является самостоятельным изолированным объектом, который предназначен для проживания и не имеет вспомогательных помещений общего пользования с иными объектами недвижимости, имеет отдельное подключение к центральным коммуникациям (газоснабжение, электросеть, водоснабжение) не зависящая от второй части жилого дома, проходных комнат и мест общего пользования, выходов на лестничные пролеты, марши и т.д. между двумя частями отсутствуют.

Согласно заключению эксперта Ассоциации саморегулируемая организация судебных экспертов «Сумма Мнений» № по экспертизе блока дома блокированной застройки находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке №, установлено, обследуемый объект представляет собой автономный блок дома блокированной застройки, двухэтажный, без подвала, прямоугольной формы с габаритными размерами м. Высота потолка первого этажа – 2,5 м., второго этажа – 2,5 м. <адрес>,7 кв.м. Площадь застройки – 61,3 кв.м.

Объект экспертизы возведен путем реконструкции ранее построенного автономного блока дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, <адрес>. В результате реконструкции были изменены следующие параметры объекта экспертизы: перестройка, расширение объекта капитального строительства, настрой второго этажа, а также замена несущих строительных конструкций объекта. А именно: расширение 1-го этажа путем строительства, замена перекрытий, демонтаж старой крыши, устройство второго этажа и крыши над ним, устройство скатной кровли. Были проведены работы по реконструкции внутренних инженерных сетей.

С учетом представленных данных и проведением визуального осмотра основных несущих конструкций, общее состояние строительных конструкций здания, выполненных на момент проведения осмотра ноябрь 2022 года оценивается как работоспособное, в соответствии с терминологией ГОСТ 31937-2011.

Блок жилого дома блокированной застройки возведен с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями проекта. Внутренние инженерные системы соответствуют требованиям технических регламентов. Надстройка второго этажа не влияет каким либо образом на эксплуатационные характеристики соседнего одноэтажного блока.

По всем показателям обследуемый объект является автономным блоком дома блокированной застройки.

Требования пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти соблюдены.

По результатам выполненного обследования здания дома установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, на объекте выполняются условия обеспечения безопасной эвакуации людей, беспрепятственного проезда пожарной техники, требования по допустимой высоте здания и предельной площади этажа в пределах пожарного отсека каждого блока.

Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2020 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Здание дома блокированной застройки пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №.

Объект настоящей экспертизы соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21; СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 в соответствии со статьей 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выполненные работы по реконструкции блока здания дома (объект экспертизы) расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> не нарушают права и охраняемые интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью.

У суда нет оснований не доверять представленному заключению, поскольку оно подготовлено компетентным специалистом при непосредственном осмотре и обследовании спорного строения, выводы эксперта мотивированы и основаны на нормах действующего законодательства, доказательств, опровергающих данные выводы, материалы дела не содержат.

Из представленных суду документов видно, что реконструированное жилое помещение - часть дома расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая истцу, расположено в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности площадью 201 кв.м.

Сведений о наличии споров и разногласий по границам земельного участка и расположенных на них строениях, не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на реконструированную часть дома.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.

Реконструкция спорной части жилого дома осуществлена истцом за счет собственных средств, со стороны части дома (над ним) и на земельном участке, находящимся в его собственности.

Строение возведено в пределах земельного участка, с разрешенным видом использования - под индивидуальное жилищное строительство, не затрагивает красных линий, то есть возведено в границах, где разрешается органом местного самоуправления строительство объектов капитального строительства.

Собственник другой части жилого дома, и смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО9 против реконструкции истцом своей части жилого доме не возражал.

Кроме того, собственники земельных участков, граничащих с земельным участок истца, не возражали против удовлетворения иска.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства того, что спорный объект недвижимого имущества расположен в границах земельного участка, предназначенного для его эксплуатации и находящегося в собственности истца, реконструированное здание жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан соответствует санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам.

Принимая во внимание, что спорное строение соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, строительным нормам, требованиям пожарной безопасности, обстоятельства того, что сохранение спорного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом необходимости соблюдения баланса между частными и общественными интересами, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы представителя ответчика о том, что в иске следует отказать ввиду того, что реконструкция жилого дома произведена без получения соответствующих разрешений, суд отклоняет, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать часть жилого дома, площадью 93,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, площадью 93,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Ю. Новак

Решение изготовлено в окончательной форме 15 июня 2023 года.

Председательствующий: А.Ю. Новак