Постановление № 5-6/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 5-6/2017

Дело № 5-6 /2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Чарышское 28 февраля 2017 года

Судья Чарышского районного суда Алтайского края Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Пташенчук Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 А.С.У., родившегося *** в г. ---, гражданина Р.Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: --- --- дом № кв. №, <данные изъяты>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

*** в 15 часов 10 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У. находился и передвигался на участке местности, расположенном на территории --- сельсовета, в 40 км севернее от линии Госсударственной границы, в 20 км юго-восточнее с. ---, в 21 км восточнее с. ---, без пропуска в пограничную зону, т.е. нарушение требований ст. 1.1 приказа ФСБ России №515 от 15.10.2012 года «Об утверждении правил пограничного режима».

Согласно ст. 1.1 вышеуказанного приказа, въезд (проход) граждан РФ, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ РФ по субъектам РФ (по направлениям) или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.2 КоАП РФ признал в полном объеме и указал, что обстоятельства совершения им административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении изложены верно.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, считаю, что вина ФИО1 А.С.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статья 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно статье 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 указанного Закона РФ установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно ст. 1.1 приказа ФСБ России №515 от 15.10.2012 года «Об утверждении правил пограничного режима», въезд (проход) граждан РФ, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ РФ по субъектам РФ (по направлениям) или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.

В судебном заседании установлено, что *** в 15 часов 10 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У. находился и передвигался на участке местности, расположенном на территории --- сельсовета, в 40 км севернее от линии Госсударственной границы, в 20 км юго-восточнее с. ---, в 21 км восточнее с. ---, без пропуска в пограничную зону, т.е. нарушение требований ст. 1.1 приказа ФСБ России №515 от 15.10.2012 года «Об утверждении правил пограничного режима».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью подтверждается следующими материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом № об административном правонарушении от ***, рапортом начальника пограничного поста в --- от ***, рапортом оперуполномоченного пограничного поста в --- от ***, рапортом уполномоченного пограничного поста в --- от ***, схемой задержания правонарушителя от ***, признательными объяснениями ФИО1 А.С.У. от ***, копией паспорта ФИО1 А.С.У., копией карточки пассажира от ***.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

Как установлено в судебном заседании, на территории Российской Федерации у ФИО1 А.С.У. установились прочные семейные связи с родным братом, проживающим в ---, что свидетельствует о наличии оснований для применения по настоящему делу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (---, ***) и свидетельствующих об отсутствии необходимости применения к указанному лицу меры ответственности в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Учитывая характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 8.12, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 А.С.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере девятьсот рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет 40101810100000010001; банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по АК г. Барнаул; БИК 040173001; ИНН <***>, КПП 222201001, наименование получателя платежа УФК по Алтайскому краю (ПУ ФСБ России по Алтайскому краю л/с <***>); КБК 18911609000017000140, ОКТМО 01701000.

Разъяснить ФИО1 А.С.У., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня его получения.

Судья: Ю.И. Чучуйко