Решение № 2-585/2017 2-585/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-585/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

при секретаре Бисеровой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани, Администрации муниципального образования города Нягань о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования города Нягань, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма расположенного по адресу <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что с 21.09.2000г. на основании Разрешения №925, выданного Муниципальным Учреждением «Городское Управление Жилищно-Коммунального Хозяйства» на состав семьи 3-х человек, они вселились в комнату №14 общежития по адресу <адрес>

В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают.

Жилой дом является муниципальной собственностью.

28.03.2007г. МУ «Комитетом городского хозяйства» с ним был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на комнату №14 общей площадью 25кв.м, в разрешении размера площади указано не было.

Считает, что в договоре найма допущена описка, вместо фактической площади 36,9кв.м, указано 25кв.м

Данный факт выявлен им в конце 2015г.

В 2015г. она обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани с заявлением о заключении с ней договора социального найма. Однако ему было отказано.

Однако техническим паспортом подтверждается, что к.14 имеет площадь 36,9кв.м

В судебное заседание истец, третьи лица не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика Администрации г.Нягань исковые требования признавала частично, т.к. истцу было предоставлено жилое помещение площадью 25кв.м., а не 36,9кв.м.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии со ст.5 Закона «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004г. к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Истец вселился в жилое помещение до 01.03.2005г., т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 5 ЖК РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, т.е. жилой фонд находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст. 6 ЖК РСФСР).

Абзацем 2 статьи 10 ЖК РСФСР предусмотрено, что Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Статьёй 50 ЖК РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ранее договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. Ордер выполнял две функции: был основанием для вселения в жилое помещение и одновременно - для заключения договора социального найма жилого помещения.

В подтверждение заключения договора социального найма жилого помещения могут быть использованы такие письменные доказательства, как ордер, финансовый лицевой счет, документы регистрации гражданина по месту жительства, решения соответствующих органов о предоставлении жилого помещения

В период вселения истца в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что в 2000г. Муниципальным учреждением «Городским Управлением Жилищно-Коммунального Хозяйства». было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, что подтверждается разрешением №325 от 21.09.2000г., площадь в размещении указана не была.

На указанную комнату площадью 25кв.м. был открыт финансово-лицевой счет.

28.03.2007г. между Муниципальным учреждением «Комитет городского хозяйства» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> общей площадью 25кв.м

В судебном заседании установлено, что финансово-лицевой счет был открыт на истца. Истец был вселен в жилое помещение в качестве нанимателя.

Право пользования комнатой №14 подтверждается материалами дела: справкой о составе семьи от 22.02.2017г., разрешением №925 от 21.09.2000г., выпиской из лицевого счета, договором найма жилого помещения в общежитии от 28.03.2007г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца и членов его семьи возникло право пользования жилым помещением.

Как видно из выписки из реестра муниципального имущества от 06.02.2017г., жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью на основании, площадь жилого помещения составляет 37кв.м.

В соответствии со ст.7 федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком имеются договорные отношения соответствующие договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что истцу предоставлено жилое помещение общей площадью 25кв., документов о том, что истцу предоставлено жилое помещение площадью 36,9кв.м не имеется.

Кроме это истец всегда оплачивал коммунальные услуг тоже только за 25кв.м..

Доказательств, что истцу было предоставлено в дополнение жилое помещение площадью 11,9кв.м. суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением на условиях социального найма у истицы возникло на 25кв.м..

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 25кв.м. на условиях социального найма.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ханты-Мансийского окружного суда через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2017г.

Судья Л.В.Баскова